Многие субъекты Российской Федерации принимают свои собственные законы, направленные на дополнительную государственную поддержку семьям, которые растят и воспитывают детей. Столичное правительство тоже заинтересовано в оказании содействия семьям с детьми, ведь жители Москвы сталкиваются со специфическими социально-бытовыми проблемами, присущими только большим мегаполисам.

В связи с этим столичные органы исполнительной власти разработали и внедрили дополнительную меру социальной поддержки молодых семьей, которая реализована в виде единовременного пособия на каждого новорожденного ребенка.

Основания и суммы выплат

Этот вид дополнительной социальной поддержки молодых московских семей был введен в столице в 2000-х годах, когда на должности мэра Москвы находился Ю.М.Лужков. По этой причине дополнительные пособия москвичам при рождении детей получили свое разговорное название — лужковские выплаты молодым семьям в Москве.

Список нормативно-правовых документов, регламентирующих порядок и правила назначения и выплаты единовременных пособий при рождении ребенка постоянно проживающим в Москве семьям, небольшой:

• Постановление Правительства Москвы № 199-ПП от 6.04.2004 года «О порядке назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям»;
• Закон города Москвы № 39 от 30.09.2009 года «О молодежи».

Оба этих документа периодически пересматриваются и изменяются. Самые свежие на данный момент изменения в Постановление Правительства Москвы внесены 21 марта 2017 года, а Закон Москвы незначительно менялся в 2011 году. На сегодняшний день лужковские выплаты молодым семьям в Москве составляют:

• при рождении первого ребенка — 5 прожиточных минимумов в расчете на душу населения, установленных в столице;
• при рождении второго ребенка — 7 прожиточных минимумов;
• при рождении третьего и последующих детей— 10 прожиточных минимумов на каждого ребенка.

Прожиточный минимум в Москве устанавливается раз в квартал и на текущий момент (октябрь 2017 года) составляет 16426 руб.

Право на получение лужковских выплат имеют молодые московские семьи, то есть семьи, в которых оба супруга являются гражданами РФ, имеют постоянную регистрацию в Москве и на момент рождения ребенка находятся в возрасте до 30 лет. В случае неполной семьи эти ограничения относятся к единственному родителю.

Оформить заявку на получение единовременного пособия можно на официальном сайте Мэра Москвы по адресу www.mos.ru, а оригиналы документов необходимо затем передать в районный отдел соцзащиты населения (СЗН) или в территориальный Многофункциональный центр (МФЦ). Выплата пособий осуществляется перечислением денежных средств на банковский счет заявителя.

Надо заметить, что в Москве также развита сеть социальных учреждений, оказывающих помощь молодым семьям и проводящих консультирование по самым различным вопросам: семейным, психологическим, педагогическим, правовым и так далее. Кроме того, жители Москвы могут получать и другие виды детских пособий. Однако в этой статье мы подробно рассмотрим именно пособия, за которыми закрепилось имя Юрия Лужкова.

Кто и в каких случаях может получить лужковские выплаты?

Как вкратце было сказано выше, получить единовременное пособие при рождении ребенка имеет право один из родителей или усыновителей, если оба родителя (усыновителя) на момент рождения (усыновления) ребенка не достигли возраста 30 лет, а также соблюдены следующие дополнительные требования:

• хотя бы один член семьи является гражданином Российской Федерации;
• оба родителя (усыновителя) имеют постоянное место жительства в Москве;
• либо один родитель, подающий заявление, постоянно проживает в Москве и зарегистрирован вместе с ребенком (даже если другой родитель прописан не в столице);
• либо заявителем выступает мать-одиночка, проживающая в Москве;
• либо заявление подает единственный усыновитель, зарегистрированный в Москве по одному адресу с ребенком.

Молодые семьи должны соответствовать данным критериям на момент рождения ребенка. В этом случае родители могут подготовить необходимые документы и обратиться за пособием.

Сделать это можно в любое время в течение первого года жизни ребенка. Если на момент подачи заявления ребенку уже исполнился год, то выплата назначена не будет, если нет уважительных причин поздней подачи документов. К уважительным причинам в данном случае относятся:

• чрезвычайные обстоятельства;
• нахождение заявителя на лечении в течение полугода и более;
• уход, осуществляемый заявителем за больным членом семьи в течение полугода и более;
• болезнь или смерть близкого родственника;
• прочие причины, признанные уважительными в судебном порядке.

Размер пособия молодым семьям в Москве

Мы уже отмечали, что размер лужковских выплат определяется исходя из прожиточного минимума, установленного в Москве в расчете на душу населения на момент рождения ребенка. В настоящее время (осень 2017 года) прожиточный минимум в Москве в расчете на душу населения составляет 16426 руб. Такой размер прожиточного минимума установлен Постановлением Правительства Москвы № 663-ПП от 12 сентября 2017 г.

При рождении первого ребенка молодой московской семье полагается выплата в размере пяти прожиточных минимумов, что на данный момент составляет 82130 руб.

Если в семье родился второй ребенок, то за него семья получит семь прожиточных минимумов, то есть 114982 руб.

При рождении третьего, четвертого и любого последующего ребенка молодая московская семья имеет право на лужковские выплаты в размере 10 прожиточных минимумов, сумма которых в настоящий момент равна 164260 руб.

Как видим, кроме размера прожиточного минимума для назначения пособия важную роль играет то, какой по счету ребенок появляется в семье. Здесь возможны некоторые неочевидные варианты, поэтому заострим внимание на правилах определения количества детей в семье.

В общем случае при назначении пособия учитываются все дети, которые воспитываются в семье заявителей на момент появления нового ребенка. Например, учитываются совместно проживающие с заявителем дети, ранее рожденные или усыновленные матерью ребенка, на которого назначается пособие. При этом не имеет значения, появились ли предыдущие дети в текущем браке, в прошлом браке или вообще вне брака.

В случае детей мужа от другого брака ситуация несколько иная. Эти дети включаются в общий счет только тогда, если новый брак был зарегистрирован до рождения ребенка, на которого оформляется пособие, а дети мужа от прошлого брака воспитываются и проживают в этой же семье.

При одновременном рождении нескольких детей лужковское пособие будет рассчитываться так, как будто бы дети появлялись на свет последовательно. Например, если родились двойняшки, а до них в семье детей не было, то родители получат пособие в размере пяти прожиточных минимумов на одного из близнецов и семи прожиточных минимумов на второго. Если же до появления двойни в семье уже воспитывался один ребенок, то родители получат в сумме 7 и 10 прожиточных минимумов.

Сроки и порядок обращения за назначением пособия

Для подачи заявления на назначение лужковских выплат предусмотрен только один канал: через официальный сайт Мэра Москвы, известный также как Портал государственных и муниципальных услуг города Москвы (http://www.mos.ru). После подачи заявления заявитель должен предоставить требуемый пакет документов. Документы предоставляются либо в территориальный Многофункциональный центр (МФЦ), либо в районный отдел соцзащиты населения (СЗН).

Решение о назначении пособия выносится в десятидневный срок, но начало отсчета этого срока в разных случаях разное.

• Если заявителю не направили уведомление о том, что ему требуется предоставить оригиналы документов, то срок принятия решения начинает отсчет с первого рабочего дня после подачи заявления.
• Если гражданин получил уведомление с перечнем необходимых к подаче оригиналов документов, то срок принятия решения отсчитывается со второго рабочего дня после передачи требуемых документов в МФЦ или с первого рабочего дня после передачи документов в управление СЗН.

При подаче заявления надо учитывать, что в случае, когда заявителю направляется уведомление о необходимости предоставления документов на бумажном носителе, для сбора и предоставления нужных бумаг ему дается 10 рабочих дней. В течение этого срока заявителю необходимо лично принести в МФЦ или в районный отдел СЗН указанные в уведомлении недостающие документы.

После регистрации и подачи заявления на Портале госуслуг Москвы заявитель может просматривать в личном кабинете Портала информацию о статусе своего запроса.

После подачи документов специалисты соцзащиты населения подвергают предоставленную заявителем информацию тщательной проверке. При этом для установления достоверных фактов работники СЗН могут направлять межведомственные запросы в другие государственные органы, в медицинские, образовательные и прочие организации.

Итогом проверки может стать отказ в приеме заявления. Это может случиться, если:

• заявителем предоставлен неполный комплект необходимых документов;
• поданные документы не соответствуют федеральным или региональным требованиям, установленным законодательством РФ или нормативно-правовыми актами города Москвы;
• поданные документы утратили силу;
• содержащаяся в документах информация недостоверна или противоречит другим установленным сведениям;
• заявление подает не сам заявитель, а другой человек, который при этом не является его доверенным лицом, то есть не имеет нотариально заверенной доверенности;
• электронное заявление заполнено некорректно.

Решение об отказе в начислении единовременного пособия тоже выносится в десятидневный срок по аналогии с положительным решением. Кроме того, в случае необходимости предоставления оригиналов документов срок принятия решения об отказе может исчисляться со дня истечения периода времени, отведенного на подачу нужных бумаг, если они так и не были поданы.

При отказе в выплате заявителю через личный кабинет Портала госуслуг Москвы направляется соответствующее оповещение, в котором перечисляются все причины отказа. Решение отдела СЗН об отказе в назначении пособия можно в дальнейшем обжаловать.

Подача заявления на сайте Мэра Москвы

Рассматриваемое нами пособие назначается и выплачивается через отдел социальной защиты населения соответствующего административного округа Москвы. Подача заявления возможна после регистрации на официальном сайте Мэра Москвы (http://www.mos.ru). Для этого необходимо:

1. Зайти на сайт и найти ссылку для регистрации (она доступна после нажатия на кнопку «Войти»).
2. Заполнить необходимые для регистрации сведения: Ф.И.О, адрес электронной почты, номер контактного телефона, псевдоним и пароль для входа в личный кабинет.
3. Согласиться с пользовательским соглашением и нажать кнопку «Зарегистрироваться».
4. Ввести код подтверждения регистрации, высланный на указанный в анкете телефон.

После регистрации и получения доступа к личному кабинету сайта можно подавать заявление на пособие. Для этого после успешного входа в личный кабинет надо выбрать меню «Услуги», затем раздел «Социальная поддержка», после этого выбрать подраздел «Семьям, детям, беременным» и, наконец, в правой части окна выбрать пункт «Получить дополнительное пособие по рождению ребенка молодым семьям».

Откроется страница сайта с подробным описанием оформления выплаты. На этой странице нужно нажать на расположенную справа вверху кнопку красного цвета с надписью «Получить услугу». После этого откроется электронная форма заявления, которую необходимо аккуратно и точно заполнить согласно подсказкам на экране.

После получения соответствующего уведомления в личном кабинете портала необходимо предоставить оригиналы документов в любой МФЦ независимо от округа, в котором проживает обратившаяся семья. Если поблизости нет МФЦ, то документы предоставляются в местное отделение СЗН.

Список документов для получения лужковской выплаты

После подачи заявления на сайте Мэра Москвы необходимо предоставить в МФЦ или отделение соцзащиты следующие документы:

• запрос, заполненный на сайте;
• паспорт заявителя со штампом о регистрации в Москве;
• паспорт второго родителя;
• свидетельство о рождении и справку о постоянной регистрации в Москве ребенка, на которого будет назначена выплата;
• свидетельства о рождении и справки о постоянной регистрации в Москве всех остальных детей в семье;
• документы, подтверждающие отношение семьи к одной из особых категорий (например, неполная семья, приемная семья и т.п.).

В отдельных случаях потребуются дополнительные документы, в частности:

• свидетельство об установлении отцовства;
• свидетельство о заключении или расторжении брака;
• свидетельство о перемене имени, фамилии или отчества одного из членов семьи;
• свидетельство о смерти одного из родителей;
• справка о проживании в семье родных или усыновленных детей мужа заявительницы;
• справка матери-одиночки, выданная в ЗАГСе при регистрации ребенка;
• справка, подтверждающая постоянное место жительства в Москве на детей от прошлых браков, рожденных вне брака или усыновленных;
• решение суда о том, что ребенок передан на воспитание второму родителю;
• решение суда о том, что мать лишена родительских прав;
• решение об усыновлении или о признании второго родителя пропавшим без вести либо умершим;
• справка об учебе старшего ребенка;
• справка о наблюдении старшего ребенка в медицинской организации.

Некоторые справки могут запрашиваться сотрудниками управления СЗН через межведомственное информационное взаимодействие, например:

• единый жилищный документ;
• выписка из домовой книги;
• копия лицевого счета нанимателя жилья;
• различные свидетельства из московских ЗАГСов (о рождении, об отцовстве, о регистрации и расторжении брака, о смерти).

Заявитель при заполнении электронного заявления на сайте госуслуг Москвы может по собственной инициативе прикрепить дополнительные документы в отсканированном виде. В некоторых случаях это может ускорить процесс принятия решения о назначении пособия.

Документы можно подавать не лично, а через доверенное лицо. Представитель заявителя при подаче документов должен иметь при себе свой паспорт и нотариально заверенную доверенность о представлении интересов заявителя.

Как обжаловать отказ в предоставлении лужковских выплат?

Если заявитель получил уведомление об отказе в назначении пособия, то он может обжаловать это решение в досудебном порядке. При этом следует руководствоваться главой 2.1 Федерального закона № 210-ФЗ от 27.07.2010 г. «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и Постановлением Правительства Москвы № 546-ПП от 15.11.2011 г.

Жалобу на сотрудников МФЦ или отдела СЗН можно подать в следующих случаях:

• имели место нарушения срока регистрации запроса и документов, необходимых для получения услуг;
• от заявителя требовали документы, не предусмотренные нормативными правовыми актами РФ и Москвы, либо документы, которые сотрудники должны получать при помощи межведомственного взаимодействия с другими организациями;
• от заявителя требовали обращения за услугами, которые не включены в перечень, утвержденный Правительством города, либо не являются обязательными при получении пособия;
• от заявителя требовали оплаты за те услуги, которые предоставляются бесплатно;
• не были соблюдены сроки предоставления выплаты;
• заявителю был предоставлен необоснованный отказ в приеме обязательных документов;
• заявителю был предоставлен необоснованный отказ в назначении пособия;
• заявителю был предоставлен необоснованный отказ в исправлении ошибок или опечаток, допущенных сотрудниками при предоставлении выплаты;
• в случае других нарушений порядка предоставления услуг.

Жалобы направляются в разные инстанции в зависимости от того, на чьи действия (бездействие) или решения они написаны:

• жалобы на сотрудников СЗН направляются начальнику Управления СЗН города Москвы;
• жалобы на руководителя вышеуказанного заведения — начальнику Департамента;
• жалобы на руководителя Департамента подаются в Правительство Москвы, а рассматриваются Главным контрольным управлением города;
• жалобы на работников МФЦ направляются директору этого центра;
• жалобы на директора МФЦ рассматриваются Аппаратом Мэра и городским Правительством.

Кроме того, жалобы можно подать в городские исполнительные органы власти или подведомственные им организации. Сделать это можно в письменной или электронной форме, например:

• обратиться с жалобой лично;
• отправить жалобу через «единое окно» МФЦ;
• отправить жалобу почтовым отправлением;
• оформить жалобу на официальных сайтах госорганизаций, которые уполномочены рассматривать такие обращения.

Жалоба должна содержать следующие сведения:

• название учреждения, в которое она подается;
• Ф.И.О. и должность руководителя этого учреждения;
• Ф.И.О., должность сотрудника и наименование организации, действия которой обжалуются;
• Ф.И.О. заявителя, сведения о его проживании, номер контактного телефона и адрес электронной почты;
• дату и номер, под которым было зарегистрировано заявление;
• сведения о принятых решениях или действиях, которые являются предметом обжалования;
• основания, подтверждающие действия сотрудников или руководителя госучреждения, с которыми заявитель не согласен;
• требования заявителя;
• документы, на основании которых строятся все указанные в жалобе доводы;
• дату составления и личную подпись заявителя.

Анонимные жалобы и жалобы, поданные через других лиц, не имеющих соответствующей доверенности, не принимаются и не рассматриваются.

Регистрация жалобы осуществляется в течение 2 дней. После этого она может рассматриваться в общем случае до 15 рабочих дней. Срок рассмотрения составляет 5 дней, если заявитель опротестовывает:

• отказ в принятии документов;
• отказ в исправлении опечаток, ошибок или нарушение срока исправления.

По итогам рассмотрения жалобы принимается решение о ее полном или частичном удовлетворении. При этом указываются принятые меры по устранению выявленных нарушений и сроки их выполнения. Ответ о принятии решения по жалобе должен быть оформлен на официальном бланке и содержать подпись уполномоченного должностного лица.

Жалоба будет оставлена без ответа по существу, если:

• в ней присутствуют нецензурные выражения, оскорбления или угрозы должностным лицам и членам их семей;
• текст или данные об отправителе не поддаются прочтению;
• не указаны инициалы заявителя или его почтовый и электронный адрес для отправки ответа;
• заявитель направил ходатайство в данную организацию и отозвал жалобу до вынесения решения.

Вы можете в органы исполнительной власти города Москвы в рамках досудебного обжалования.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) ОСЗН района УСЗН АО города Москвы, ГБУ МФЦ города Москвы, их должностных лиц, работников МФЦ

1. Заявитель имеет право подать в досудебном (внесудебном) порядке жалобу на принятые (совершенные) при предоставлении государственной услуги решения и (или) действия (бездействие) ОСЗН района УСЗН АО города Москвы, ГБУ МФЦ города Москвы, их должностных лиц, государственных гражданских служащих города Москвы, проходящих государственную гражданскую службу города Москвы в ОСЗН района УСЗН АО города Москвы, работников МФЦ.

2. Подача и рассмотрение жалоб осуществляется в порядке, установленном главой 2.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. N 546-ПП «О предоставлении государственных и муниципальных услуг в городе Москве», настоящим Регламентом.

3. Заявители могут обратиться с жалобами в случаях:

3.1. Нарушения срока регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственных услуг.

3.2. Требования от заявителя:

3.2.1. Документов или информации либо осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, для предоставления государственных услуг, в том числе документов, получаемых с использованием межведомственного информационного взаимодействия.

3.2.2. Обращения за предоставлением услуг, не включенных в утвержденный Правительством Москвы перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.

3.2.3. Внесения платы за предоставление государственной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.

3.2.4. Документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

3.3. Нарушения срока предоставления государственной услуги.

3.4. Отказа заявителю:

3.4.1. В приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы для предоставления государственной услуги, по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.

3.4.2. В предоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.

3.4.3. В исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо в случае нарушения установленного срока таких исправлений.

3.5. Иных нарушений порядка предоставления государственной услуги, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.

4. Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) государственных гражданских служащих города Москвы, проходящих государственную гражданскую службу города Москвы в ОСЗН района УСЗН АО города Москвы, рассматриваются руководителем (уполномоченным заместителем руководителя) ОСЗН района УСЗН АО города Москвы.

Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) руководителя (уполномоченного заместителя руководителя) ОСЗН района УСЗН АО города Москвы по поступившим в досудебном (внесудебном) порядке жалобам рассматриваются руководителем (уполномоченным заместителем руководителя) Департамента.

Жалобы на решения руководителя Департамента, в том числе на решения руководителя (уполномоченного заместителя руководителя), принятые по поступившим в досудебном (внесудебном) порядке жалобам, подаются заявителями в Правительство Москвы и рассматриваются Главным контрольным управлением города Москвы.

Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) работников МФЦ, совершенные при предоставлении государственной услуги по принципу «одного окна» в соответствии с соглашением о взаимодействии с Департаментом, рассматриваются директором (уполномоченным заместителем директора) ГБУ МФЦ города Москвы.

Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) директора (уполномоченного заместителя директора) ГБУ МФЦ города Москвы, принятые по поступившим в досудебном (внесудебном) порядке жалобам, рассматриваются Комитетом государственных услуг города Москвы.

5. Жалобы могут быть поданы в органы исполнительной власти города Москвы, подведомственные им организации, уполномоченные на рассмотрение жалоб в соответствии с настоящим Регламентом (далее — органы и организации, уполномоченные на рассмотрение жалоб), в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:

5.1. При личном обращении заявителя (представителя заявителя).

5.2. Через МФЦ.

5.3. Почтовым отправлением.

5.4. С использованием Портала с момента реализации на Портале соответствующей технической возможности.

5.5. С использованием официальных сайтов органов и организаций, уполномоченных на рассмотрение жалоб, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

6. Жалоба должна содержать:

6.1. Наименование уполномоченного на рассмотрение жалобы органа (организации) либо должность и (или) фамилию, имя и отчество (при наличии) соответствующего должностного лица, которому направляется жалоба.

6.2. Наименование органа исполнительной власти города Москвы, МФЦ либо должность и (или) фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, государственного гражданского служащего города Москвы, работника МФЦ, решения и (или) действия (бездействие) которых обжалуются.

6.3. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.

6.4. Дату подачи и регистрационный номер запроса на предоставление государственной услуги (за исключением случаев обжалования отказа в приеме запроса и его регистрации).

6.5. Сведения о решениях и (или) действиях (бездействии), являющихся предметом обжалования.

6.6. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с обжалуемыми решениями и (или) действиями (бездействием). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

6.7. Требования заявителя.

6.8. Перечень прилагаемых к жалобе документов (при наличии).

6.9. Дату составления жалобы.

7. Жалоба должна быть подписана заявителем (его представителем). В случае подачи жалобы при личном обращении заявитель (представитель заявителя) должен представить документ, удостоверяющий личность.

Полномочия представителя на подписание жалобы должны быть подтверждены доверенностью, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статус и полномочия законного представителя заявителя подтверждаются документами, предусмотренными федеральными законами.

8. Поступившая жалоба подлежит регистрации в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем ее поступления.

9. Максимальный срок рассмотрения жалобы составляет 15 рабочих дней со дня ее регистрации. Срок рассмотрения жалобы составляет 5 рабочих дней со дня ее регистрации в случаях обжалования заявителем:

9.1. Отказа в приеме документов.

9.2. Отказа в исправлении опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.

9.3. Нарушения срока исправлений опечаток и ошибок.

10. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы (полностью или в части) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

11. Решение должно содержать:

11.1. Наименование органа или организации, рассмотревших жалобу, должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе.

11.2. Реквизиты решения (номер, дату, место принятия).

11.3. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя.

11.4. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства представителя заявителя, подавшего жалобу от имени заявителя.

11.5. Способ подачи и дату регистрации жалобы, ее регистрационный номер.

11.6. Предмет жалобы (сведения об обжалуемых решениях, действиях, бездействии).

11.7. Установленные при рассмотрении жалобы обстоятельства и доказательства, их подтверждающие.

11.8. Правовые основания для принятия решения по жалобе со ссылкой на подлежащие применению нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты города Москвы.

11.9. Принятое по жалобе решение (вывод об удовлетворении жалобы или об отказе в ее удовлетворении).

11.10. Меры по устранению выявленных нарушений и сроки их выполнения (в случае удовлетворения жалобы).

11.10(1). Информацию о действиях, осуществляемых органом исполнительной власти города Москвы, предоставляющим государственную услугу, многофункциональным центром предоставления государственных услуг либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также извинения за доставленные неудобства и информацию о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги (в случае удовлетворения жалобы).

11.10(2). Аргументированные разъяснения о причинах принятого решения (в случае отказа в удовлетворении жалобы).

11.11. Порядок обжалования решения.

11.12. Подпись уполномоченного должностного лица.

12. Решение оформляется в письменном виде с использованием официальных бланков.

13. К числу указываемых в решении мер по устранению выявленных нарушений в том числе относятся:

13.1. Отмена ранее принятых решений (полностью или в части).

13.2. Обеспечение приема и регистрации запроса, оформления и выдачи заявителю расписки (при уклонении или необоснованном отказе в приеме документов и их регистрации).

13.3. Обеспечение оформления и выдачи заявителю результата предоставления государственной услуги (при уклонении или необоснованном отказе в предоставлении государственной услуги).

13.4. Исправление опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.

13.5. Возврат заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.

14. Орган или организация, уполномоченные на рассмотрение жалобы, отказывают в ее удовлетворении в случаях:

14.1. Признания обжалуемых решений и (или) действий (бездействия) законными, не нарушающими прав и свобод заявителя.

14.2. Подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.

14.3. Отсутствия у заявителя права на получение государственной услуги.

14.4. Наличия:

14.4.1. Вступившего в законную силу решения суда по жалобе заявителя с тождественными предметом и основаниями.

14.4.2. Решения по жалобе, принятого ранее в досудебном (внесудебном) порядке в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы (за исключением случаев обжалования ранее принятых решений в вышестоящий орган).

15. Жалоба подлежит оставлению без ответа по существу в случаях:

15.1. Наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей.

15.2. Если текст жалобы (его часть), фамилия, почтовый адрес и адрес электронной почты не поддаются прочтению.

15.3. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя (представителя заявителя) или почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ.

15.4. Если в орган или организацию, уполномоченные на рассмотрение жалобы, поступило ходатайство заявителя (представителя заявителя) об отзыве жалобы до вынесения решения по жалобе.

16. Решение об удовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении жалобы направляется заявителю (представителю заявителя) в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем его принятия, по почтовому адресу, указанному в жалобе. По желанию заявителя решение также направляется на указанный в жалобе адрес электронной почты (в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного должностного лица). В таком же порядке заявителю (представителю заявителя) направляется решение по жалобе, в которой для ответа указан только адрес электронной почты, а почтовый адрес отсутствует или не поддается прочтению.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной или муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

17. В случае оставления жалобы без ответа по существу заявителю (его представителю) направляется в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем регистрации жалобы, письменное мотивированное уведомление с указанием оснований (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе.

18. Жалоба, поданная с нарушением правил о компетенции, установленных пунктом 5.4 настоящего Регламента, направляется в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем ее регистрации, в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, с одновременным письменным уведомлением заявителя (его представителя) о переадресации жалобы (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе.

19. Подача жалобы в досудебном (внесудебном) порядке не исключает права заявителя (представителя заявителя) на одновременную или последующую подачу жалобы в суд.

20. Информирование заявителей о судебном и досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственной услуги, должно осуществляться путем:

20.1. Размещения соответствующей информации на Портале, информационных стендах или иных источниках информирования в местах предоставления государственной услуги.

20.2. Консультирования заявителей, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

21. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

При выявлении нарушений порядка предоставления государственных услуг города Москвы, ответственность за совершение которых установлена Кодексом города Москвы об административных правонарушениях, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, также должно направить копии имеющихся материалов в Главное контрольное управление города Москвы в срок не позднее двух рабочих дней, следующих за днем вынесения решения по жалобе (но не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем истечения установленного федеральным законодательством срока рассмотрения жалоб на нарушения порядка предоставления государственных услуг).

Максим Иванов Автор статьи Практикующий юрист с 1990 года

В России действует государственная программа содействия в покупке собственного жилья — «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан РФ». Если кратко, ее суть: молодым семьям — доступное жилье. Государство готово помочь молодым и частично оплатить покупку жилого помещения. Это не кредит и не льготная ипотека, а социальная выплата — деньги возвращать не нужно, их выделят из государственного и регионального бюджета в виде субсидии.

Правда, далеко не любой семье — круг потенциальных участников строго ограничен. А те, кого все же включили в программу, часто ждут годами и в итоге все равно остаются без денег. Часто, но не всегда — сотни российских с семей ежегодно покупают новое жилье с привлечением государственных денег. Как попасть в их число? Разбираем, как работает программа «Молодая семья»: условия участия и суммы субсидии.

Кто может принять участие?

Принять участие в программе могут только молодые семьи. И это не только возраст и внутреннее самоощущение. Правила, утв. Постановлением Правительства № 1050 от 17.12.2010, предусматривают целый перечень требований к кандидатам, которые должны быть соблюдены одновременно. Принять участие могут (п. 6 Правил):

1. Супруги в зарегистрированном браке или неполные семьи. Сожители без штампа в паспорте участвовать не могут, нужно быть официально мужем и женой. Участие бездетных пар также допускается, но это повлияет на размер субсидии. Длительность нахождения в браке значения не имеет, главное чтоб был зарегистрирован в ЗАГСе. Под неполными семьями понимаются семьи с одним родителем и детьми. Одинокие кандидаты без детей принять участие не смогут. Хотя бы один из супругов должен быть гражданином РФ.
2. Кандидаты, возраст которых менее 35 лет включительно. Если вам 30, а супругу 37 — кандидатами вы стать не сможете. Причем ваш возраст будут проверять дважды. Первый раз — при подаче заявки, второй — при назначении субсидии. Между этими проверками легко может пройти несколько лет, и если на момент проведения второй кто-либо из супругов стал старше 35 лет — их исключат из программы «Молодая семья 2020».
3. Семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Для этого у вас не должно быть собственного жилья или доле в нем либо уровень жилищной обеспеченности должен быть менее учетной нормы (ст. 51 ЖК). При этом сама семья должна быть малоимущей (ст. 49 ЖК): среднедушевой доход должен быть ниже, чем региональный прожиточный минимум. Так что если вы не ютитесь в крохотной «однушке» втроем, а живете в полноценной квартире и получаете хорошую зарплату, которой хватает на всех троих — в субсидии откажут. Учтите, что нуждающимися автоматически не признают — для этого нужно отправиться в УСЗН и стать на жилищный учет или получить справку о признании нуждающейся — такое тоже прокатит (п. 7 Правил).
4. Семьи, способные доплатить разницу. Субсидия не сможет полностью покрыть стоимость купли-продажи, разницу семья должна погасить самостоятельно. За счет собственных сбережений или кредитных средств, государству не важно — главное, чтобы могли доплатить. А если уже есть ипотека, можно ли участвовать в программе «Молодая семья»? Да! Это не является препятствием, потребуются только дополнительные документы.

Обратите внимание, что это общие требования, установленные на федеральном уровне. На местном уровне распорядители денег могут их изменять и дополнять. Чтобы узнать, точно ли ваша семья под них подходит, обратитесь в администрацию по месту жительства.

Сколько денег дают по программе «Молодая семья»?

Государство готово оплатить часть стоимости жилья. Наличку, естественно, на руки никто не даст: только безнал, и только на счет продавца. Размер субсидии в разных регионах может отличаться, и вот почему.

На федеральном уровне установлен норматив (п. 10 Правил) — выделять семьям не менее:

• 30% от расчетной стоимости жилья для бездетных семей;
• 35% расчетной стоимости жилья для семей с детьми.

Это минимальный размер, и на местах его могут увеличивать. Например, в Новосибирской области семьи при рождении 1 ребенка получают из областного бюджета дополнительно 5% от расчетной стоимости жилья. А в СПб, например, размер субсидии только за счет городского бюджета составляет не менее 75% расчетной стоимости.

Учтите, что это доля не от суммы в договоре, а от расчетной стоимости. Она определяется по формуле (п. 16 Правил):

РАСЧЕТНАЯ СТОИМОСТЬ = РАСЧЕТНАЯ ПЛОЩАДЬ х НОРМАТИВ СТОИМОСТИ м2 ЖИЛЬЯ

Норматив стоимости определяется местными властями как величина, пересматриваемая ежегодно. Например, в Брянской области это около 30 тысяч рублей, а в Краснодаре — 46 тысяч. Расчетная площадь зависит от количества членов семьи и установлена п. 15 Правил в размерах:

• 42 м2 для семьи из двух человек;
• 18 м2 на каждого члена семьи в семье из 3 и более человек.

Конечная сумма, на которую может рассчитывать семья, указывается в свидетельстве. Но выдадут его только после окончательного согласования выплаты в вашу пользу.

Какое жилье можно купить по программе «Молодая семья»?

Деньги по федеральной программе можно потратить только на приобретение квартиры или дома. Вы не сможете купить за них машину или путевку в Анталию — перевод одобрят только после подтверждения, что вы приобретаете (п. 2 Правил):

• вторичное жилье по обычному договору купли-продажи;
• первичное жилье в новостройке по ДДУ или через кооператив (ЖК, ЖСК, ЖНК);
• первичное или вторичное жилье по ипотечному договору с привлечением заемных средств (для оплаты первоначального взноса или погашения основной суммы долга и процентов);
• осуществляете строительство частного дома с привлечением подрядной организации.

К тому же, вы должны обязательно выполнять ряд условий федеральной программы:

1. Жилье размещено в регионе, где вам одобрили субсидию.
2. Жилье не может быть приобретено у близких родственников (п. 2.1 Правил).
3. Ранее вы не принимали участие в указанной программе.

Как долго будет длиться программа?

На момент подготовки материала крайний срок реализации программы — 2025 год. Но ее должны продлить — об этом говорят результаты аудита со стороны Счетной палаты. Например, в Курганской области с существующими темпами, чтобы обеспечить все молодые семьи жильем потребуется еще 16 лет, а в Оренбургской области все 28!

Как принять участие в программе: пошаговая инструкция

Для получения социальной выплаты нужно основательно готовиться, собирать документы и ждать. Иногда по несколько лет. Вот что вам предстоит.

Шаг 1. Получите консультацию в ответственном органе

Это может быть управление горимущества, жилищный департамент, министерство строительства и т.д. Узнайте там конкретные условия участия для своего региона, и какие документы нужны для программы «Молодая семья» в 2020 году.

Шаг 2. Соберите документы

Точный перечень вам подскажут только по месту подачи. Обычно он включает:

• заявление установленной формы;
• паспорта и свидетельства о рождении членов семьи;
• брачное свидетельство;
• справка о постановке на жилищный учет или о признании нуждающимися в жилищных улучшениях;
• справки о доходах или выписка с банковского счета о наличии сбережений;
• копии СНИЛС.

Если ипотека уже оформлена, дополнительно нужно представить:

• выписку из ЕГРН на купленное жилье;
• копию кредитного, ипотечного договора, закладной;
• справку из банка об остатке задолженности.

Шаг 3. Попадите в программу

Подайте документы в ответственный орган и дождитесь его решения. Если все в порядке и ваша семья соответствует требованиям — получите решение о включении вас в программу. Это значит, что вас поставят в очередь из таких же, как и вы на получение денег.

Шаг 4. Дождитесь финансирования

Объем финансирования программы определяется ежегодно. Регионы получают различный объем субвенций: кто-то больше, кто-то меньше, в зависимости от объема заявок. Когда будет определена конкретная сумма на региональном уровне, субъект составит конкретный список счастливчиков, которые получат деньги в 2020 году. Денег на всех не хватает, потому в этот список обычно попадает 10-20-50 семей. Остальные ждут следующих лет.

Если вы попали в список, администрация сообщит вам об этом и пригласит для оформления свидетельства.

Шаг 5. Получите свидетельство

Свидетельство — подтверждение того, что в бюджете заложены деньги на вашу квартиру. Подать заявление на его получение нужно в 15-дневный срок с момента получения сообщения от администрации. Вам могут потребоваться дополнительные документы, узнайте о них по месту подачи.

С момента выдачи свидетельство будет действительно в течение 7 месяцев (п. 5 Правил). Если за это время вы не найдете и не купите квартиру, свидетельство «сгорает».

Шаг 6. Откройте счет

Наименование банка значения не имеет. Главное, при открытии счета не забудьте предъявить свидетельство участника программы. Сделать это нужно в месячный срок — свидетельство, предъявленное по истечении месяца, банком не принимается (п. 35 Правил).Вместе со свидетельством представьте документы на жилье:

• договор купли-продажи;
• кредитный/ипотечный договор/ДДУ;
• договор подряда;
• выписка из ЕГРН;
• справка об остатке долга.

В договорах рекомендуется указывать, что часть средств поступит за счет программы господдержки с указанием номера свидетельства.

Шаг 7. Получите оплату

Заявку на получение денег из бюджета будет делать банк. Он проверить представленные вами документы и подаст заявку в администрацию. Там снова все проверят, переведут деньги на счет, а затем и продавцу. Вам останется доплатить только часть!

Резюме

«Молодая семья» — пожалуй, одна из самых полезных жилищных программ в России. Но реальность такова, что очередь даже в небольших регионах составляет сотни и тысячи семей, в то время как ежегодно квартиры покупает лишь несколько десятков. Даже если вы в верхней части очереди, вас легко могут «подвинуть» за счет льготников — например, многодетные имеют право на внеочередное участие в программе. За время ожидания одному из вас может стукнуть 36, и «плакали ваши денежки». Так что лучший совет — не затягивайте, чем раньше вы станете в очередь, тем больше шансов получить субсидию. Удачи!

Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года

Молодые семьи в России нуждаются в поддержке государства. Это один из наименее защищенных слоев населения, нуждающийся в финансовой поддержке. Большинство семей задаются вопросом, на какие выплаты они вправе рассчитывать со стороны государства. Выплаты молодым семьям могут производиться из федерального и местных бюджетов.

1 Виды поддержки молодоженов со стороны государства

2 Матпомощь на улучшение условий проживания

2.1 Улучшение условий жизни молодоженов по программе Молодая семья

3 Матпомощь семействам, в которых имеется ребенок

3.1 Выплаты, предусмотренные на детей полутора и трех лет

3.2 Прочие предоставляемые выплаты

4 Госпомощь многодетным молодым семействам

5 Материальная помощь сельским семьям

6 Предоставление помощи в различных регионах страны

7 Вывод

Виды поддержки молодоженов со стороны государства

Государство оказывает молодым семьям различные виды поддержки. Среди них выделяются:

матпомощь для улучшения условий жизни;

денежные субсидии для семей, в которых родился ребенок;

помощь многодетным семействам;

матпомощь сельским семьям.

Указанные виды поддержки осуществляются на государственном уровне. Дополнительно в регионах действуют местные программы поддержки молодоженов. Виды и размер такой помощи зависят от конкретного региона и наличия денежных средств в его бюджете.

Матпомощь на улучшение условий проживания

В России функционирует спецпрограмма, направленная на обеспечение жилищем молодоженов. В рамках этой программы государство финансово содействует молодым людям, создавшим семью, в вопросе улучшения их жилищных условий.

Для программы характерны определенные правила предоставления:

возраст супругов строго до 35 лет;

наличие российского гражданства хотя бы у одного супруга;

подтверждение семьей своей финансовой состоятельности для оплаты первоначального взноса на покупку жилища, который не покрывается предоставляемой субсидией;

наличие у молодоженов официальной работы;

наличие у молодых официально подтвержденного статуса нуждающейся семьи.

На помощь могут рассчитывать семейства, в которых помимо супругов имеется хотя бы один ребенок. Помощь оказывается и бездетным молодым семьям, но наличие ребенка существенно увеличивает размер государственной дотации для них.

Любая молодая семья должна подтвердить статус нуждающейся. На приобретение жилья по государственной субсидии рассчитывают только те семьи, которые:

имеют жилье небольшой площади;

живут в аварийном жилище;

не получали материальную помощь от государства ранее.

Указанная программа продлена до 2020 года. Размер денежной помощи в рамках программы зависит от наличия у молодоженов детей. Если у них нет ребенка, то размер дотации составляет 30%. Для молодых семейств с детьми выплаты увеличиваются на 5% и составляют 35%.

Предъявляются определенные требования в рамках программы и к недвижимости, которую молодожены собираются приобрести. Она может:

приобретаться как на первичном, так и вторичном рынках жилья;

иметь площадь не больше 18 м 2 из расчета на отдельного члена семьи, в которой проживает от 3-х человек;

иметь общую площадь не больше 42 м 2, если ее приобретает семья из двух человек.

В рамках общей федеральной программы, направленной на улучшение жилищных условий молодым семьям, дается возможность получить льготное жилье. Оно предоставляется по специальному проекту, называемому «Молодая семья».

Улучшение условий жизни молодоженов по программе Молодая семья

Проект Молодая семья является частью общей программы по обеспечению молодоженов льготным жильем. Данный проект финансируется:

из общероссийского бюджета;

из местных бюджетов;

из собственных средств молодоженов;

из средств молодоженов, которые они взяли в качестве ипотеки.

Размер субсидии по данному проекту составляет 30%. Указанный процент компенсируется государством. Молодожены имеют возможность приобрести жилье, 30% стоимости которого компенсируется государством. Молодожены имеют возможность получить дополнительные 5% к общей выплачиваемой субсидии, если родят или усыновят ребенка.

Данная программа распространяется и на многодетные семьи. Для них государством предусмотрены повышенные дотации. Остальные денежные суммы семьи погашают собственными силами и средствами.

Особенность проекта «Молодая семья» в том, что он касается приобретения молодоженами только нового жилья. При этом само жилье и его местонахождение для них выбирает местный орган власти.

У молодоженов имеется несколько способов распорядиться предоставляемой им государством выплатой:

погасить кредит и проценты по нему (за исключением пеней и штрафов за просрочку кредита);

полностью оплатить стоимость жилья по договору купли;

внести сумму предоставленной дотации в качестве первоначального взноса по ипотеке;

оплатить подрядные работы строительной организации, если строится индивидуальное жилье;

внести завершающий платеж в качестве пая в случае, если молодожены являются участниками жилищного кооператива.

К молодоженам, рассчитывающим на квартиры в рамках проекта, предъявляются те же общие требования, что и по другим жилищным программам по поддержке молодых семейств. При оформлении дотации государство впоследствии компенсирует молодоженам 30–35% внесенных ими средств на покупку нового жилья.

Молодожены вправе рассчитывать на матпомощь от государства в рамках программы по улучшению условий жизни молодых людей и проекта «Молодая семья». Государство компенсирует 30–35% от стоимости приобретаемой ими жилплощади.

Матпомощь семействам, в которых имеется ребенок

На господдержку вправе рассчитывать молодожены, у которых родился ребенок. Пособия выплачиваются одному родителю. Они имеют единовременный характер и начисляются единой суммой. Ее размер 15,5 тысяч рублей. Выплату получает один из родителей по месту своей трудовой деятельности.

Отсутствие работы у обоих молодоженов не является препятствием для получения ими данного пособия. Семейства, в которых оба супруга не имеют работы, обращаются за единовременным пособием напрямую в местный отдел занятости.

Во всех случаях при обращении за получением выплаты им потребуется предоставить:

свидетельство о рождении ребенка;

документ из ЗАГСа, предоставляемый им при появлении на свет ребенка;

паспорта супругов (вместе с копией);

доказательства, подтверждающие неполучение данного пособия молодоженами ранее.

Орган занятости рассматривает заявку на протяжении 10 календарных дней и письменно уведомляет молодоженов о начислении выплаты или об отказе им в этом.

Помимо указанных единовременных пособий государство предусматривает для матерей следующие виды материальных поощрений:

пособие, выплачиваемое каждый месяц матери в период ее декретного отпуска (выплачивается в течение 140 дней);

разовое пособие, выплачиваемое женщине, вставшей на раннем сроке на учет в женской консультации;

единовременная выплата женщине, родившей троих детей и больше.

Выплаты, предусмотренные на детей полутора и трех лет

На пособие при наличии в семье ребенка до полутора лет могут рассчитывать не только молодожены, но и другие категории семейств. Сумма выплаты зависит от двух факторов:

официального трудоустройства матери;

количества детей до полутора лет.

Если мать ребенка имеет официальную работу, то социальная выплата составляет 40% от должностного оклада. Не оформленная официально женщина получает 2,8 тысячи рублей. Если в дальнейшем у нее рождается еще один ребенок, то сумма выплаты увеличивается до 5,7 тысяч рублей.

Семьи, в которых есть дети до 3-х лет, получают пособия в размере 50 рублей. Они выплачиваются каждый месяц. Их размер остается неизменным, рассчитывать на них могут матери независимо от наличия у них официальной работы.

Прочие предоставляемые выплаты

Одним из видов выплат молодым семьям является материнский капитал. Размер указанной единовременной выплаты — 450 тысяч рублей. На нее могут рассчитывать матери, родившие второго ребенка.

Предусматривается несколько вариантов, по которым матери имеют возможность израсходовать положенный для них материнский капитал:

обучение ребенка;

уплата ипотеки;

приобретение новой жилплощади;

покупка медикаментов для лечения ребенка;

строительство жилья или ремонт ветхого жилища.

Если материнский капитал используется на другие нужды, то молодые супруги могут быть привлечены к административной, уголовной ответственности.

Молодые матери, сокращенные на своей работе по причине закрытия организации, через орган соцзащиты могут оформить дополнительное единовременное пособие в сумме 1,5 тысячи рублей.

Молодожены имеют возможность получать от государства финансовую помощь при рождении у них детей. Предусматриваются: единовременные пособия при появлении на свет ребенка, единовременная выплата матерям при рождении второго ребенка (маткапитал), выплаты на детей полутора и 3-х лет. Дополнительно мамам производятся выплаты при постановке на учет в женской консультации на раннем этапе беременности, единая выплата при рождении ими трех и более детей, а также пособие в период декрета.

Госпомощь многодетным молодым семействам

В каждом отдельно взятом регионе сложилась практика предоставления социальных выплат молодым семьям, в составе которых имеется много детей. Данные семьи подпадают под категорию многодетных.

Многодетные семейства получают следующие виды льгот:

предоставление участков земли на различные нужды бесплатно;

кредиты со льготами и выплаты, предназначенные для строительства домов;

скидки на оплату ЖКХ, составляющие 30%;

смягченный налоговый режим при уплате налога на землю и арендных платежей;

займ без процентов на развитие хозяйств и ферм;

оказание различной финансовой помощи при налаживании фермерских хозяйств;

предоставление земельных участков семьям для возведения на них частных жилищ на безвозмездной основе.

Дополнительно региональные власти предусматривают для молодой семьи:

бесплатную школьную форму для детей;

возможность бесплатного посещения культурных мероприятий каждый месяц по одному разу;

бесплатное предоставление медикаментов на лечение детей моложе 6 лет;

прием детей в детсады вне очереди;

возможность проезда бесплатно на общественном транспорте;

бесплатное питание детей в школьных столовых.

Предусмотрен специальный порядок для получения указанными семействами льгот. Им требуется обратиться в многофункциональный центр с документами:

о составе семейства;

о потребности семьи в улучшении ее жилищных условий;

паспортными данными всего семейства;

выдержкой из домовой книги;

кадастровым паспортом;

брачным свидетельством;

регистрационными данными о месте проживания семейства;

свидетельством о рождении всех детей семейства.

Многодетное семейство может рассчитывать на выплату материнского капитала. Для этого мать подает следующие документы:

заявление;

СНИЛС;

собственные паспортные данные;

справка, подтверждающая ее российское гражданство;

свидетельства о рождении детей;

доверенность от имени матери (если сертификат получает другой человек).

Госпомощь молодым многодетным семействам выражается в предоставлении различных льгот как на строительство жилья, так и развитие ими фермерских хозяйств. Семьи вправе рассчитывать на выплату материнского капитала и прочие виды социальных льгот.

Материальная помощь сельским семьям

На определенные компенсации могут рассчитывать молодые семейства, проживающие в сельской местности. Финансовая и хозяйственная поддержка производится при ряде условий:

село, поселок или деревня являются основным местом жительства молодого семейства;

у семейства есть потребность в жилплощади;

у молодоженов имеется в наличии 30% суммы, необходимой на приобретение жилья;

хотя бы один член семьи имеет 5-летний опыт работы или трудится в агропромышленной, социальной сферах.

Для сельских семейств действует специальная жилищная программа по улучшению их условий жизни. Они могут рассчитывать на новое жилище, если:

супруги оформлены официальным браком;

один из супругов моложе 35 лет.

Предоставление помощи в различных регионах страны

В различных городах страны предусмотрены выплаты молодым семьям, исходя из местной специфики. Существенно разнятся суммы пособий и виды региональной помощи молодоженам.

Регион Виды господдержки

Москва и область

участие в проекте «Доступное жилье»;

субсидии нуждающимся в жилье;

программа кредитования сроком на 10 лет на покупку жилья недалеко от города по низкому проценту (10% годовых) с компенсацией государством 20% уплаченной семьей суммы;

льготная аренда жилья на 5–10 лет;

разовый платеж в 51 тысячу рублей семье при рождении в ней ребенка;

выплаты по 1,5–4 тысячи рублей малоимущим.

Санкт-Петербург, Ленинградская область

выдача кредита на 10 лет без процентов при условии, если семейство живет в регионе 10 лет, обязуется выплачивать кредит 10 лет и внести в качестве первоначального взноса 30% от суммы;

выплаты супруге военного в размере 11 тысяч рублей до достижения ребенком трехлетия.

Краснодарский край

субсидии на жилище, достигающие 900 тысяч рублей исходя из состава семьи;

сотрудничество с коммерческими банками, предоставляющими льготные кредиты молодежи.

Ростов-на-Дону и область

дополнительное пособие, которым семейство погашает задолженность по ипотеке в случае рождения ребенка;

региональные субсидии, которыми можно погасить проценты по ипотеке;

финансовая помощь молодым врачам на приобретение ими жилья.

Сургут, Ханты-Мансийский автономный округ разовая выплата супруге 25 тысячи рублей при беременности и по 10,5 тысяч рублей каждый месяц до достижения ребенком трехлетия (если супруг служит в вооруженных силах).

Выплаты молодой семье при рождении ребенка в 2020 году — это вопрос, который волнует значительную часть молодоженов, только вступающих на путь взрослой жизни.

В современном мире складывается такая ситуация, что люди, которые недавно завели ребенка, нуждаются в серьезной финансовой и льготной поддержке со стороны государства.

Конечно же, такая ситуация возникает в связи с экономическими санкциями, обрушившимися на головы простых людей.

Именно поэтому семьи нуждаются в улучшении либо стабилизации своего финансового положения, ведь женщина на некоторое время перестает работать и малыш забирает все ее время.

А смотря на цены в продуктовых магазинах, стоимость необходимых товаров становится понятно, что с ребенком приходится не жить, а выживать.

Поэтому появление ребенка может ударить по финансовому состоянию семьи.

Конечно же, государство не может оставаться в стороне. Первое пособие, которое ждет семью – единовременное пособие при рождении ребенка.

Далее пойдут выплаты на содержание, льготы на оплату налогов, а если обзавестись еще одним ребенком, то и материнский капитал окажет существенную помощь.

Но обо всем по порядку.

Виды материальной помощи

Молодая семья прежде всего может претендовать на пособие при рождении малыша. Эта помощь может быть получена лишь одним из двух родителей.

На 2020 год ее размер составляет 16 759,09 рублей. Для ее получения требуется написать соответствующее заявление по месту работы, если вы официально трудоустроены, а в ином случае придется обращаться в местный отдел центра занятости населения.

Для оформления этой выплаты требуется собрать такие документы, как:

1. Копии и оригиналы паспортов родителей.
2. Копию и оригинал свидетельства о рождении ребенка.
3. Справку заявителя о том, что он получает это пособие в первый раз.
4. Документ, подтверждающий рождение, который дается в ЗАГСе.

После 10 дней будет дано решение по назначению пособия.

Также существуют выплаты на ребенка, которому еще не исполнилось 1.5 года.

Ее размер меняется в зависимости от количества детей и официальной заработной платы. Если мать работает, то каждый месяц она будет получать 40 процентов от ее обычного оклада.

Безработный родитель получает минимальный размер, коррелирующийся в зависимости от количества детей, так для первого ребенка размер составляет 4512 рублей, а последующие дети принесут в общую копилку по 6284,65 руб. каждый месяц.

Если ребенку не исполнилось трех лет, то семья будет получать по 50 рублей каждый месяц, что является наименьшей выплатой из всех, что доступны на сегодняшний день.

Дополнительные единовременные выплаты

Молодая семья при появлении детей может полагаться на помощь государства, оказываемую при помощи следующих субсидий:

1. Если ребенок родился в 2019 году, то молодая семья может получать в течение 1,5 лет пособие в размере 10500 рублей (в разных регионах по разному);
2. Если в молодой семье родился второй ребенок, то она имеет право на получение материнского капитала. В 2019 году его размер составляет 450 тысяч рублей.
3. Если предприятие, на котором работала женщина распалось, либо она прекратила свою трудовую деятельность, то ей положена выплата в размере 1500 рублей, которая поступит на ее банковский счет в период сто сорока дней.
4. Основная поддержка государства заключается в единовременной выплате при рождении, которая должна быть выплачена в срок до трех месяцев. Выплата на каждого рожденного ребенка молодым семьям начисляется отдельно и потому подвергается сложению.

Региональные выплаты

Кроме выплат молодым семьям на федеральном уровне, им положены дополнительные пособия, которые предоставляют региональные власти, так называемые «губернаторские выплаты».

В Москве молодые семьи, которыми считаются люди, заключившие брак и родившие ребенка в возрасте до 30 лет, могут рассчитывать на дополнительную материальную помощь.

При рождении первого ребенка выплачиваются средства в размере около 80000 рублей, при рождении второго – около 100 тысяч рублей. Если у родителей трое и более детей, то они имеют право на доплату около 150 тысяч рублей.

Кроме этого, молодой семье, проживающей в Москве, предоставляется дополнительная помощь в виде бесплатных молочных продуктов, бесплатного проезда, налоговых льгот, и ряда других не денежных льгот.

Также, в рамках программы «Молодая семья», значительные доплаты предоставляются таким семьям в Московской области, в Новосибирске, в СПБ и ряде других регионов.

Действует и государственная программа для молодых семей при рождении ребенка в первый год брака.

Таким образом государство старается всеми средствами поддержать молодые семьи на федеральном и региональном уровнях, заботясь об улучшении демографической обстановки в стране.

Материнский капитал

При рождении либо усыновлении двух и более детей семья имеет право рассчитывать на получение сертификата материнского капитала.

На 2020 год при рождении второго ребенка выплачивают 453 тысячи рублей. Каждый год сумма подвергается индексации вплоть до 2021 года.

Для получения этого сертификата требуется прийти в пенсионный фонд по месту жительства. Сделать это можно в любой момент до исполнения ребенку трех лет.

Необходимые документы для получения сертификата:

• Заявление от родителя, который намерен получить капитал.
• Паспорт.
• СНИЛС.
• Документ, удостоверяющий рождение ребенка.
• Если ребенок был усыновлен, то нужно принести оригинал решения суда.
• Иностранные граждане, родившие на территории России и претендующие на получение капитала должны иметь гражданство и принести в Пенсионный фонд документ, подтверждающий это.

Это пособие является самым большим на территории Российской Федерации, его обязаны выплачивать всем родителям, которые имеют российское гражданство и обзавелись двумя или более детьми.

Стоит знать, что невозможно обналичить эти денежные средства, их трата возможна лишь в безналичной форме и только на следующие цели:

• Улучшение жилищных условий.
• Обеспечение обучения детей.
• Формирование накопительной части пенсии матери.

Хоть целей, куда можно потратить эти деньги не так много, они кажут существенное влияние на семейный бюджет.

Видео: Молодая семья и материнский капитал.

Программа жилья для молодых семей

С 2011 года в России действует программа, которая помогает с жильем молодым семьям. Помощь заключается в предоставлении льготных условий для приобретения жилья.

Субсидии предоставляются на следующие цели:

• Приобретение недвижимости для жилья.
• Решение финансовой части вопроса для строительства собственного дома.
• Осуществление последнего паевого платежа в кооператив.
• Совершение первоначального взноса для получения ипотеки.
• Единовременная выплата на оплату большей части займа на жилье.

Размер помощи колеблется от 30 процентов для молодых семей, которые не имеют детей, до 35 процентов тем семья, которые успели родить одного ребенка.

Для того чтобы принять участие в этой программе нужно удовлетворять следующим условиям:

1. Возраст членов молодой семьи не может быть больше 35 лет.
2. Семья должна находиться на учете, как нуждающаяся в срочном улучшении жилищных условий.
3. Наличие достаточного количества денежных средств для оплаты остальной суммы из стоимости жилья.

Также важно не забывать о том, что недвижимость, приобретаемая за счет государства должна отвечать следующим требованиям:

• Покупка должна совершаться на первичном либо вторичном рынке.
• Площадь квартиры не должна быть более 42 квадратных метров из расчета на то, что в семье два человека.
• Если в семье есть ребенок либо несколько, то на каждого человека полагается 18 квадратных метров.

Эта помощь является наиболее существенной для приобретения жилья молодыми семьями, ведь купить квартиру за свои деньги очень сложно, в условиях постоянной нехватки средств.

Даже брать ипотеку не всегда получается, а в условиях экономического кризиса, это становится роскошью. Государство оказывает посильную поддержку, благодаря которой семьи имеют шанс на жизнь.

Видео: О новых мерах поддержки российских семей объявил Владимир Путин.

Рекомендуем ещё статьи по теме:

• Жилищные субсидии молодым семьям в 2020 году
• Критерии признания малоимущей семьи в 2020 году
• Какие льготы положены многодетным семьям в 2020 году