Внимание, эта статья устарела!

Обо всех основных изменениях в условиях выплаты и размерах детских пособий в России в 2018 году читайте в новом материале:

→ Пособие на ребенка с 2018 года ←

В последние годы индексация федеральных выплат на ребенка проводится ежегодно с 1 февраля на основании показателя прошлогодней инфляции. Таким образом, в 2017 году государственные пособия семьям с детьми увеличатся пропорционально коэффициенту инфляции, определенной по окончании 2016 года. Исключением является только сумма материнского капитала, размер которого не изменится и снова составит 453026 рублей.

Согласно федеральному закону № 444-ФЗ, подписанному Президентом РФ Владимиром Путиным 19 декабря 2016 года:

• в 2017 году окончательно закрепляется на постоянной основе переход к индексации государственных пособий гражданам, имеющим детей, один раз в год с 1 февраля на основании увеличения потребительских цен за прошлый год (годовой инфляции);
• ежегодная индексация материнского капитала приостанавливается до 1 января 2020 года (так называемая «заморозка размера сертификата»).

Инфляция по результатам 2016 года ожидается на уровне 5.4% (это значение инфляции подтверждено Росстатом).

На основании этого государственные пособия с 1 февраля 2017 года будут проиндексированы с коэффициентом 1,054 по сравнению с предыдущим годом — за исключением материнского капитала, размер которого останется без изменений в сумме 453026 рублей до 2020 года.

Ниже приводится таблица индексации детских пособий в 2017 году.

Таблица пособий на детей в 2017 году

Название пособия	Выплачиваемая сумма, руб.
	с 1 января 2017 года	с 1 февраля 2017 года
Единовременные выплаты
Выплата при постановке на учет до 12 недель беременности	581,73	613,14
Декретное пособие по БиР	100% средней зарплаты за 2 предыдущих года, по МРОТ или в минимальном установленном размере:
	581,73	613,14
Единовременная выплата беременной жене военного срочной службы	24565,89	25892,45
Единовременное пособие при рождении ребенка	15512,65	16350,33
Единовременная выплата при усыновлении, установлении опеки и передаче в приемную семью детей	15512,65 или 118529,25 *	16350,33 или 124929,83 *
	* При усыновлении ребенка-инвалида, ребенка от 7 лет или одновременно нескольких детей, являющихся сестрами или братьями (на каждого из детей)
Материнский (семейный) капитал	453026	453026 (не изменяется)
Ежемесячные выплаты
Пособие по уходу за ребенком до полутора лет	40% от средней з/п за 2 предшествующих года или минимальные:
	2908,62 — на 1-го; 5817,24 — на 2-го и последующих	3065,69 — на 1-го; 6131,37 — на 2-го и следующих
Пособие на ребенка военнослужащего по призыву	10528,24	11096,76
Ежемесячная выплата на 3-го и следующих детей до трех лет	В размере равном установленной в регионе величине прожиточного минимума на детей
Выплата до 18 лет ребенку погибшего военнослужащего	2117,50	2240,32

Размер детского пособия до 18 лет

Пособие на ребенка до 16 (18) лет и другие региональные пособия индексируются в зависимости от областного уровня инфляции согласно региональному законодательству. Дата переиндексации губернаторских выплат может не совпадать с днем повышения федеральных социальных пособий и компенсаций (в некоторых регионах она вообще проводится не в начале года, а осенью).

Поэтому об изменениях размеров пособий на ребенка, выплачиваемых в каждом субъекте РФ, можно узнать на соответствующей региональной странице нашего сайта либо обратившись с районный отдел соцзащиты населения, курирующий эти вопросы.

На основании ст. 4 закона № 388-ФЗ от 29.12.2015 года с 1 января 2016 года регионам предоставляется самостоятельно определять период выплаты пособия на детей до 16 лет. Теперь оно может выплачиваться не только ежемесячно, но и ежеквартально. Несмотря на это начисления пособия происходят ежемесячно, изменилась только периодичность зачисления на счет получателю.

К 2017 году такие регионы, как Тюменская и Иркутская области, республика Крым и другие субъекты РФ (список их постоянно увеличивается) уже выбрали поквартальный период перечисления денежных средств получателям.

Декретные выплаты в 2017 году

Работающим женщинам при оформлении отпуска по беременности и родам полагаются два вида декретных выплат:

• пособие по беременности и родам (БиР);
• единовременное пособие женщинам при постановке на учет в мед. учреждения на ранних сроках (до 12 недель) беременности.

Первое пособие выплачивается в 100% размере от среднего заработка за весь период больничного листа, выданного в женской консультации наблюдающим врачом. Второе обычно назначается и выплачивается вместе с первым в фиксированном размере (613 руб. 14 коп. с 1 февраля 2017 года).

При расчете декретных в 2017 году будут учитываться:

• минимальный размер оплаты труда (МРОТ) — до 1 июля 2017 года составляет 7500 руб., а с 1 июля — 7800 руб. (повышение на 4% в соответствии с ожидаемой инфляцией на будущий год);
• величина предельный базы для начисления страховых взносов за два предыдущих года, которая составляет:
  • 670000 руб. за 2015 год;
  • 718000 руб. за 2016 год.

Исходя из этих сумм минимальные и максимальные размеры декретных выплат в 2017 году в зависимости от продолжительности больничного будут следующие:

• при обычных родах, когда предоставляется 140 дней больничного, выплачиваемая сумма должна быть:
  • не ниже 34473 руб. 60 коп. (с 1 июля 2017 — 35852 руб. 60 коп.);
  • не выше 265827 руб. 80 коп.;
• после сложных родов полагается дополнительно 16 дней больничного, доплата за которые будет составлять:
  • не менее 3939 руб. 84 коп. (со 2-о полугодия 2017 года — 4097 руб. 44 коп.);
  • не больше 30380 руб. 32 коп.
• если беременность многоплодная, то выдается лист нетрудоспособности продолжительностью 194 календарных дня, соответственно:
  • минимальный размер пособия составит 47770 руб. 56 коп. (после 30 июня 2017 — 49681 руб. 46 коп.);
  • максимальный — 368361 руб. 38 коп.

Неработающим женщинам федеральные пособия по беременности и родам не выплачиваются, но в некоторых субъектах РФ существуют региональные доплаты будущим мамам.

Единовременное пособие при рождении ребенка в 2017 году

На ребенка, рожденного после 1 февраля, разово выплачиваемая сумма одному из родителей составит 16350 руб. 33 коп. Оформить эту выплату необходимо в течение полугода с момента рождения. За получением необходимо обращаться:

• если оба родителя трудоустроены, то по месту работы одного из родителей;
• если работает только один супруг, то выплату можно оформить только на трудоустроенного родителя у его работодателя;
• если оба супруга или единственный родитель неработающие, то пособие выплачивается районным отделением социальной защиты населения (ОСЗН) по месту жительства заявителя.

На основании пилотного проекта «Прямые выплаты» в 14 субъектах РФ (в республиках Крым, Мордовия, Карачаево­-Черкесия и Татарстан, Хабаровском крае, Астраханской, Брянской, Белгородской, Калининградской, Курганской, Калужской, Нижегородской, Липецкой, Новгородской, Новосибирской, Ульяновской, Ростовской, Самарской и Тамбовской областях, а также городе Севастополе) данная выплата застрахованным лицам выплачивается напрямую фондом социального страхования (ФСС), куда работодатель только направляет необходимые сведения о сотруднике и заполненное заявление на оформление пособия.

Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2017 году

После выхода из отпуска по беременности и родам трудоустроенная мама может оформить отпуск по уходу до 3 лет. Однако ежемесячное пособие, предоставляемое в этом отпуске, по-прежнему выплачивается до дня исполнения ребенку полутора лет. Размер данной выплаты составляет 40% от заработной платы за предыдущие два года. Если стаж работы меньше 6 месяцев, то пособие предоставляется в минимальном размере, который зависит только от очередности рождения данного ребенка, так:

• на первого ребенка — 3065 руб. 59 коп;
• на второго и последующих детей — 6131 руб. 37 коп.

Пособие могут оформить не только родители ребенка, но и один из трудоустроенных родственников. На него оно назначается со дня осуществления ухода.

Так как неработающей матери не предоставляются декретные выплаты, то пособие по уходу ей назначается с момента рождения ребенка в территориальном отделе соцзащиты населения. Размер пособия в этом случае для нее фиксирован и совпадает с указанной выше минимальной величиной пособия, выплачиваемой работающим. Оформить выплату безработные могут одновременно с единовременным пособием при рождении.

Выплата на третьего ребенка до 3 лет

К 2017 году сократилось число регионов с неблагоприятной демографической ситуацией, которым предоставлялось софинансирование для выплаты пособия на третьего ребенка до достижения им возраста 3 лет, до 42 субъектов федерации (изначально было 50, после вступление в состав России Республики Крым и города федерального значения Севастополя их число составило 52).

Следующие восемь регионов преодолели необходимый порог рождаемости (средний по стране):

• республики Крым, Коми, Чувашская и Марий Эл;
• Хабаровский и Камчатский края;
• Сахалинская и Калининградская области.

В этих субъектах РФ выплата при рождении или усыновлении в 2017 году третьего или последующих детей не будет назначаться. Однако несмотря на это органы соцзащиты продолжат перечисление пособия на детей, рожденных в 2014, 2015 и 2016 годах — поскольку, согласно постановлению правительства от 5 октября 2016 г. № 2090-р, в 50 регионах, включая и вышеперечисленные, софинансирование программы продлится до достижения этими детьми трехлетнего возраста.

Сумма материнского капитала в 2017 году за второго ребенка

На основании федерального закона № 433-ФЗ от 30.12.2015 программа материнского капитала была продлена до 31 декабря 2018 года. Однако индексироваться в 2017 году он, как и в предыдущем, не будет. Размер сертификата остается прежним — 453 тыс. 26 рублей.

Несмотря на то, что в 2016 году размер сертификата не увеличился, его владельцы до 30 ноября могли оформить единовременную выплату, которая составила 25 тыс. руб. Ожидается, что в 2017 году семьям с детьми предоставят возможность повторно получить выплату в связи с продолжением кризиса.

Помимо единовременно выплачиваемой суммы основные четыре направления реализации денежных средств сертификата остались прежними:

• для улучшения жилищных условий;
• на образование детей;
• на накопительную пенсию матери данного ребенка;
• на покупку товаров и получение услуг, для социальной интеграции и адаптации детей-инвалидов (данный пункт введен с 1 января 2016 года).

9 декабря 2016 года Государственная дума приняла «закон о заморозке», приостанавливающий до 1 января 2020 года ежегодную индексацию материнского капитала в соответствии с показателем инфляции. В связи с этим не стоит рассчитывать на увеличение суммы мат. капитала в течение еще как минимум следующих трех лет.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2017 г. № 88 с 1 февраля 2017 года пособия семьям с детьми, в том числе единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет, проиндексированы на 5,4 %.

С 1 февраля 2017 года размер единовременного пособия при рождении ребенка составляет 16,4 тысячи рублей. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет для граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию, равен 3,1 тысячи рублей – по уходу за первым ребенком, 6,1 тысячи рублей – по уходу за вторым и последующими детьми.

В 2017 году ежемесячная выплата на третьего ребенка и последующих детей до достижения ими трех лет предоставляется в 69 регионах. Из них 50 регионов получают софинансирование из федерального бюджета. Размер выплаты установлен на уровне регионального прожиточного минимума ребенка и в среднем по стране составляет около 9,8 тысячи рублей.

Виды пособий		Размер выплаты в 2017 году, рублей	Размер выплаты в 2016 году, рублей
Для граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности	613,14		581,73
Единовременное пособие при рождении ребенка	16 350,33		15 512,65
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву	25 892,45		24 565,89
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву	11 096,76		10 528,24
Минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет	3 065,69 (на первого ребенка) 6 131,37 (на второго ребенка и последующих детей)		2 908,62 (на первого ребенка) 5 817,24 (на второго ребенка и последующих детей)

С 1 января 2017 года вырос размер назначаемых в этом году пособий, выплачиваемых в рамках обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Так, максимальная сумма пособия по беременности и родам, которое выплачивается в размере 100% среднего заработка работающей женщины, составляет в 2017 году 57,8 тысячи рублей в среднем за полный календарный месяц. Это пособие выплачивается женщинам, работающим по трудовым договорам, суммарно за 70 дней до и 70 дней после рождения ребенка.

Максимальная сумма ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет, выплачиваемого в размере 40% среднего заработка застрахованного лица, составляет в 2017 году 23 089,00 рублей.

Виды пособий	Размер выплаты в 2017 году, рублей	Размер выплаты в 2016 году, рублей
Максимальная сумма ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет (40% среднего заработка)	23 089,00	21 554,85
Пособие по беременности и родам (100% среднего заработка суммарно за 70 дней до и 70 дней после рождения ребенка) Максимальная сумма пособия за полный календарный месяц	57 833,33	53 916,67

В 2017 году суммы денежных выплат, компенсаций и пособий выросли на 5,4%. Постановление Правительства об их увеличении вступило в действие 01.02.2017. Причина повышения сумм выплат – инфляция, снизившая реальные доходы россиян в 2016 году. Постановление, правда, никак не влияет на индексацию материнского капитала. Его размеры будут неизменными до 2020 года – именно столько действует закон о заморозке.

Региональные власти не отстают от Правительства – они также используют систему льгот и дополнительных денежных выплат семьям с детьми. Подход в каждом российском регионе отличается, что и формирует размеры детских пособий и компенсаций.

На размеры детских пособий влияют несколько факторов:

• разный уровень жизни в регионах;
• отличие в стоимости потребительской корзины;
• разная социальная политика региональных властей.

Название пособия, выплаты или компенсации	Размер пособий с 1 февраля 2017 г.	Примечание
Декретное пособие (единовременное)	Полный размер среднего заработка за все дни отпуска по беременности и родам, из расчета по МРОТ (7500 рублей до 1 июля 2017 г.) или в минимальном фиксированном размере 613,14 рублей в месяц	Пособие выплачивается работодателем. Размер по МРОТ: 34520,55 рублей Максимальная сумма выплаты: 265827,63 рублей при отпуске в 140 дней; 296207,93 рублей за 156 дней; 368361,15 рублей за 194 дня.
Беременным женщинам, вставшим на учет на ранних сроках (единовременное)	613,14 рублей	Выплачивается будущим мамам, вставшим на учет в женскую консультацию не позднее 12-й недели беременности. За пособием необходимо обратиться не позднее, чем через 6 месяцев после родов
При рождении ребенка (единовременное)	16 350,33 рублей	Выплачивается по месту работы. Неработающим выплачивает УСЗН. Для получения необходимо обращаться по месту выплат не позднее 6 месяцев после родов.
Материнский капитал (семейная субсидия)	453026 рублей (не индексируется в 2017 году)	Предоставляется государственным Пенсионным фондом после рождения и усыновления второго и следующих детей. Выдается в виде сертификата, потратить можно в безналичной форме.
Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет (ежемесячное)	В размере 40% от среднемесячного заработка матери на одного ребенка или в минимальном размере	Выплачивается по месту работы. Неработающим выплачивает УСЗН в минимальном размере: 3065,69 рублей на первого ребенка; 6131,37 рублей — на второго и последующих. Максимальная сумму пособия для работающих на одного ребенка — 23120,66 рублей Необходимо обратиться за пособием не позднее 6 месяцев со момента достижения ребенком возраста полутора лет.
Компенсация находящимся в отпуске по уходу за ребенком (ежемесячная)	50 рублей или выше	Предоставляется лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, по месту работы.
Выплата многодетным на третьего ребенка до 3 лет (ежемесячная)	Установленный в 2017 году региональный прожиточный минимум для ребенка	Выплачивается семьям, получившим статус многодетных, после рождении третьего ребенка, если среднедушевой доход семьи ниже установленного в регионе.
Ежемесячное пособие на ребенка	Размер «детских» выплат устанавливается нормативными актами регионов	Устанавливается в регионах самостоятельно на основании общих требований Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву(единовременное)	25892,45 рублей	Право на получение пособия дается после срока беременности в 180 дней, если на этот момент муж проходит срочную военную службу.
На ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (ежемесячное)	11096,76 рублей в месяц	Предоставляется на ребенка до 3-х лет с его рождения до увольнения отца ребенка со срочной службы.
Пособие по потере кормильца детям военнослужащих (ежемесячное)	2231,85 рублей в месяц	Выплачивается в УСЗН по месту жительства (для детей солдат срочной службы) или в пенсионных органах Министерства обороны (для детей контрактников) до наступления совершеннолетия (до 23 лет при обучении по очной форме).
Пособие при передаче ребенка на воспитание в семью: усыновление, приемная семья, опека и попечительство (единовременное)	16350,33 рублей	Работающим выплачивают работодатели. Неработающим — УСЗН.
Пособие при передаче ребенка на воспитание в семью: усыновление, приемная семья, опека и попечительство (единовременное)	124929,83 рублей	При усыновлении ребенка-инвалида или нескольких детей, являющихся братьями или сестрами выдается на каждого ребенка.

Коэффициенты, которые повышают размер пособий и компенсаций

Трудовой кодекс РФ гарантирует повышенный коэффициент при выплате заработной платы гражданам, которые работают в регионах с трудным климатом. Также коэффициент используется при расчете суммы соцcтрахования, если по месту работы она за отчетный период не была учтена.

По закону № 81-ФЗ от 19 мая 1995 года районные коэффициенты к зарплате, которые были установлены в отдельных регионах Российской Федерации, до сегодняшнего дня используются при расчете размера социальных выплат работникам с детьми, в следующих случаях:

• выплата пособий, установленных на очередной год в фиксированной сумме, а также в действующем минимальном или максимальном размере;
• расчет пособий социального страхования при условии, что во время выплаты заработной платы за расчетный период они не были учтены по месту работы.

Однако с 2015 года активно обсуждается вопрос отмены всех используемых региональных коэффициентов. В Правительстве считают их пережитком прошлого. Вот что по этому вопросу думает Максим Топилин, министр труда и соцзащиты:

«Ситуация в экономике кардинально изменилась. В данный момент повышенный коэффициент лишь причиняет ненужные проблемы бухгалтерам работодателей. Стоит понимать, что система начисления выплат сильно изменилась со времен СССР. Именно поэтому «северная надбавка» — это всего лишь оставшаяся ненужная формальность».

На данный момент пока сложно спрогнозировать, какое развитие примет рассмотрение этого вопроса в Госдуме.

Размеры детских пособий из Фонда Социального Страхования

Российская система соцстрахования гарантирует детские пособия женщинам в связи с материнством и по причине временной нетрудоспособности. Какие и чего зависят размеры детских пособий из Фонда Социального Страхования?

Их точная сумма зависит от среднего дохода, из которого производились финансовые отчисления в страховой фонд.

Компенсация по родам и беременности

Ее сумма равна доходу женщины за 2 предыдущих года. В 2017 году минимальный размер выплаты составляет 34520,55, максимальная сумма – 265827,63. Длительность больничного отпуска по состоянию на нынешний год – 140 дней.

Единоразовая помощь при рождении ребенка составляет 16350,33 рубля. Такая сумму выплачивается одному из родителей, либо заменяющему его лицу. Она начисляется как работающим — в форме обязательного соцстрахования, так и неработающим гражданам в форме государственного соцобеспечения.

Для назначения единоразовой выплаты при рождении ребенка одному из родителей нужно подать документы на предоставление пособия не позже, чем по прошествии полугода с момента рождения ребенка. Если рождается двойня или тройня, выплата предоставляется на каждого ребенка.

Пособие по уходу за ребенком до полутора лет

Выплачивается ежемесячно до достижения ребенком возраста полутора лет. Точная сумма компенсации зависит от количества в семье детей. Если ребенок один, выплата равна 40% от ежемесячной зарплаты женщины. Если два – 80%, если три и более – 100%, что является предельным показателем. Размер денежных выплат на каждого ребенка – не более 23120,66.

Остальные компенсации, выплачиваемые по месту работы и связанные с рождением ребенка, начисляются в установленном размере.

Дополнительное начисление к пособию по родам и беременности

Выплачивается женщинам, которые были оформлены на учет в женской консультации на сроке беременности до двенадцати недель. Данная выплата предоставляется работодателем при выходе женщины в декрет, (вместе с декретным пособием по беременности и родам), по месту учебы, либо в службе соцзащиты населения по месту проживания.

Детские выплаты и пособия, а также прожиточный минимум в 2017 году

Суммы выплат, которые устанавливаются как федеральными властями, так и региональными, напрямую зависят от прожиточного минимума на ребенка. При этом учитывается как средний показатель по РФ, так и отдельный для каждого региона.

Сегодня остается актуальным прожиточный минимум, установленный 01.12.2016. Согласно постановлению Правительства, минимум для взрослого человека – 9889 рублей, для ребенка – 9668.

Можно сделать определенные выводы, оценив суммы детских выплат, указанные в таблице выше, и размер прожиточного минимума. Вот некоторые из них:

• Пособие при рождении ребенка, выплаты по уходу за ним до 1,5 лет, а также материнский капитал – значительная и ощутимая помощь для семейного бюджета. Эти суммы действительно помогают родителям содержать и воспитывать детей на первых порах их жизни.
• Многодетным семьям с детьми до 3 лет полагается ежемесячное пособие. Оно выплачивается из регионального бюджета и соответствует прожиточному минимуму на каждого ребенка. Получать компенсацию имеют право малообеспеченные семьи.
• Есть в списке пособий и совсем незначительные выплаты, которые не приносят семьям практически никакой пользы. Речь идет о ежемесячных выплатах на ребенка, а также помощи женщинам, оформленным на учет в консультацию на ранних сроках беременности. В этом контексте нельзя не вспомнить также компенсацию родителям, находящимся в отпуске по уходу за детьми. Ее размер составляет всего 50 рублей в месяц.

Даже учитывая некоторые негативные моменты, можно отметить, что за последние десять лет поддержка государством семей с детьми стала более значительной. А если сравнивать текущее положение с 90-ыми годами, разница просто колоссальная.

Материнский капитал за второго ребенка в 2017 году

В нынешнем году система начисления пособий за второго ребенка была изменена. Все так же эти выплаты имеют три основных назначения:

• Жилье. Использовать начисленные деньги можно будет не только для оплаты первого взноса, но и процентов по ипотеке.
• Обучение ребенка. Для полученного капитала можно создать отдельный счет в банке, деньги из которого в будущем используются для оплаты обучения. Некоторые СМИ утверждают, что будут доступны и зарубежные учебные заведения.
• Пенсия. Выплаты можно накапливать на банковском счету матери. Впоследствии этот капитал будет использован как помощь родителям по достижении ими пенсионного возраста.

В нынешнем году этот список пополнился еще одним пунктом – содержание больного ребенка. Начисленные средства можно будет тратить на покупку лекарств, проведение процедур и реабилитационных мероприятий для ребенка-инвалида.

В планах также ввести еще один вариант целевой траты полученных средств. Речь идет о покупке нового автомобиля. Воплотив такую инициативу в жизнь, ее создатели рассчитывают добиться двух целей. Первая – помощь в приобретении транспортного средства молодыми семьями. Вторая – помощь отечественному автопроизводителю.

Главное же изменение затрагивает саму суть материнского капитала. С 2017 года получателем денег является вся семья. Теперь подать заявку на получение средств может и отец. Отметим, что сам второй ребенок также может получить полноценное право на выплаты. Подобное случается, если мать и отец были лишены родительских прав.

Сумма выплат за второго ребенка

В нынешнем году материнский капитал за второго ребенка составляет 453026 рублей. Эта цифра может вырасти в ближайшие годы. Позиция Государственной Думы такова: суммы выплат будут повышены, когда бюджет стабилизируется, а его доходная часть увеличится. Некоторую часть денег за второго ребенка можно снять наличными. Она составляет 20 тысяч рублей. Эту денежную сумму можно потратить на текущие основные нужды малыша: кроватку, памперсы, одежду, лекарства и прочее.

У регионов также имеются собственные программы поддержки семей. Деньги, полученные благодаря им, чаще всего можно расходовать на свое усмотрение, без целевых трат.

Индексация детских пособий

В 2008 году российским Правительством была установлена процедура индексации всех детских пособий. При пересчете сумм выплат учитывался прогнозный уровень инфляции в государстве, который определялся в бюджете на каждый финансовый год. Индексация позволяла полностью или частично избежать снижения значимости пособий для семей, учитывая ежегодное повышение цен на товары и услуги.

Подобный вариант индексации имеет один большой недостаток: фактическая инфляция всегда превышает уровень прогнозной. При этом фактической инфляцией мы считаем показатель, определенный Росстатом, который, как правило, занижен.

В качестве примера возьмем 2015 год. Материнский капитал и суммы выплат на ребенка после индексации выросли на 5,5%. Год закончился с показателем инфляции 12,9%. Таким образом, реальная покупательная способность по этим пособиям всего лишь за один год снизилась на 7%.

Согласно действующим законам Российской Федерации, доиндексация выплат осуществляется лишь при пересмотре параметров главного бюджета страны. Подобная процедура проводится крайне редко и только в случае серьезного финансового кризиса.

Более того, пересмотр параметров бюджета – это не гарантия проведения доиндексации. В 2015 году Правительством была принята новая редакция закона о бюджете. В документе фигурировал показатель инфляции 12,2%. Такая цифра отражала реальное положение дел в стране, чего нельзя сказать о прежнем показателе – 5,5%. Однако в том же году был принят закон о приостановке индексаций пособий на ребенка и материнский капитал.

В качестве компенсации с 2016 года изменился порядок пересчета сумм выплат. Как и для пенсий, индексация для пособий по ребенку, согласно закону, осуществляется с учетом фактической инфляции в государстве, а не прогнозной. В каждом году индексация должна проводиться с учетом инфляции предыдущего финансового года.

Антон Силуанов, глава Министерства финансов, сказал по этому поводу следующее: «Экономическая ситуация в стране ухудшилась. Индексацию пособий с учетом прогнозной инфляции необходимо убрать».

Не обошлось без радикальных предложений. В Государственной Думе звучат идеи вообще отойти от практики индексации выплат на инфляцию. Взамен предлагается проводить пересчет всех пособий и компенсаций исключительно на усмотрение Правительства. При этом не действуют никакие «привязки». Конкретные суммы пособий и компенсаций зависят от бюджетных резервов государства.

В 2017 году окончательно закреплена практика повышения детских пособий и иных социальных выплат ежегодно с 1 февраля исходя из показателей фактической инфляции за предыдущий год. Это стало возможным благодаря работе Правительства по снижению темпов роста потребительских цен, из-за высоких показателей которых годом ранее возникла необходимость впервые приостанавливать действующий порядок индексации выплат, пособий и компенсаций, сложившийся в течение предыдущего десятилетия.

ВНИМАНИЕ — НОВОСТИ И ИЗМЕНЕНИЯ!

Обо всех основных изменениях в порядке выплат, видах и размерах детских пособий в России в 2018 году читайте в новом материале на нашем сайте:
→ Детские пособия в 2018 году ←

В то же время пока это никак не распространяется на размер материнского капитала в 2017 году. Его сумма сохранится на действующем уровне 453026 рублей не только еще на один год, но и будет сохранена еще как минимум до 1 января 2020 года согласно новому правительственному закону о заморозке маткапитала от 19.12.2016 № 444-ФЗ, принятому вместе с законом о федеральном бюджете на ближайшие три года от 19.12.2016 № 415-ФЗ.

Индексация пособий в 2017 году (таблица)

Второй год подряд размер детских пособий, предусмотренных федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ, пересматривается с целью повышения суммы выплат не с 1 января нового года, как это было впервые установлено в 2008 году, а с 1 февраля 2017 года на величину фактической инфляции, которая согласно официальным данным Росстата составила всего 5.4% (рекордно низкий показатель за всю современную российскую историю).

Внимание

В сравнении с 2015 годом прошлым годом рост цен сократился более чем в 2 раза — тогда годовая инфляция по данным Росстата составила 12.9%, что впервые в новейшей истории сделало невозможным полностью проиндексировать не только пособия и материнский капитал, но и страховые и социальные пенсии. К слову, пенсии в 2017 году Правительство тоже обещает проиндексировать полностью на 5.4%.

Также согласно закону от 19.12.2016 № 460-ФЗ с 1 июля 2017 года будет проиндексирован минимальный размер оплаты труда (МРОТ) — с текущих 7500 руб. до 7800 руб. (индексация на 4%). На соответствующую сумму в середине года будет проиндексирован минимальный размер декретных пособий.

В соответствии с этими исходными данными можно рассчитать следующую таблицу повышения пособия на детей в 2017 году.

Таблица — Размер детских пособий в 2017 году

Вид выплаты	Размер пособия, руб.
	с 1 января 2017 года	с 1 февраля 2017 года
Пособие по беременности и родам (декретные)
— в общем случае	100% среднего заработка за два предыдущих года (теперь в расчет принимаются 2015 и 2016 гг.)
— максимум	265 827,63 — в общем случае за 140 дней больничного; 296 207,93 — при осложненных родах (156 дней декрета); 368 361,15 — при многоплодной беременности (194 дня)
— минимум (по МРОТ)	34520,55 *
	Примечание: * — при выходе в декрет после 1 июля 2017 года в связи с повышением МРОТ минимальный размер декретного пособия за обычные 140 дней больничного составит 35901,37 руб.
— в фиксированном размере безработным (в расчете на месяц декретного больничного)	581,73	613,14
Единовременные пособия
Пособие женщинам, вставшим на учет по беременности на ранних сроках (до 12 недель)	581,73	613,14
Пособие беременной жене военнослужащего по призыву	24565,89	25892,45
Единовременное пособие при рождении ребенка	15512,65	16350,33
Пособия на ребенка, переданного в семью на воспитание	15512,65 или 118 529,25 *	16350,33 или 124 929,83 *
	Примечание: * — пособие выплачивается в повышенном размере при усыновлении ребенка с инвалидностью, дитя в возрасте от 7 лет или нескольких детей, если они являются братьями / сестрами
Материнский (семейный) капитал	453026 (снова не повышается)
Ежемесячные пособия
Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет	40% от среднего месячного заработка, рассчитанного за 2 полных предыдущих года (2015 и 2016 гг.), или в минимальном размере:
	2908,62 — на первого ребенка; 5817,24 — на второго и последующих	3065,69 — на первого; 6131,37 — на второго и каждого следующего
Пособие на ребенка военнослужащего по призыву	10528,24	11096,76
Пособие по потере кормильца на ребенка военнослужащего	2117,50	2231,85
Ежемесячная выплата на ребенка в чернобыльской зоне	3000 — от рождения до достижения 1.5 лет; 6000 — на ребенка в возрасте от 1.5 до 3 лет
Выплата на третьего ребенка до 3 лет и последующих	Ежемесячно в размере установленного субъектом РФ прожиточного минимума на ребенка
Ежемесячное / ежеквартальное пособие на ребенка до 16 лет (до 18 лет)	Устанавливается во всех регионах страны согласно ст. 16 закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ, однако размер выплат, сроки и периодичность их индексации устанавливаются региональными властями самостоятельно

Примечание На все указанные выше суммы пособий, за исключением материнского капитала, применяются повышающие районные коэффициенты, если они не были учтены ранее при определении размера выплат из фактически выплаченной заработной платы.

В большинстве случаев детские пособия будут выплачиваться в повышенном размере только при условии получения на них права в связи с рождением или усыновлением ребенка, начиная с 1 февраля 2017 года.

Исключение При получении ежемесячных выплат в установленном минимальном или фиксированном размере (пособие до 1.5 лет, по уходу за ребенком военнослужащего или по потере кормильца) сумма пособия, подлежащая выплате, будет проиндексирована всем получателям, начиная с февраля-месяца.

Декретный отпуск и расчет декретных выплат

В 2017 году расчет декретных пособий будет определяться следующими изменениями:

1. Средний заработок для расчета пособий по социальному страхованию (по беременности и родам, по уходу за ребенком) будет рассчитываться исходя из фактически начисленной женщине заработной платы за два полных предыдущих года — 2015 и 2016 гг. В связи с этим вместе с учитываемой зарплатой изменяется:
   • предельная база для начисления страховых взносов (соответственно 670 тыс. руб. за 2015 и 718 тыс. руб. за 2016 год), определяющая максимальный размер пособий по социальному страхованию в 2017 году;
   • принимаемая для исчисления среднего дневного заработка длительность расчетного периода (731 день без учета периодов-исключений вместо традиционных 730 дней, поскольку теперь в расчетах участвует високосный 2016 год).
2. Минимальный размер оплаты труда (МРОТ), используемый в расчетах для определения минимума декретных пособий в случае, если страховой стаж на момент выхода женщины в декрет не превышает 6 месяцев, будет составлять:
   • 7500 руб. — в течение первого полугодия;
   • 7800 руб. — с 1 июля 2017 года.
3. Повышенные с 1 февраля 2017 года минимальные и фиксированные размеры детских пособий (см. таблицу выше), в частности:
   • минимальные размеры ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет (3065,69 руб. на первого ребенка и 6131,37 руб. — на второго и последующих), используемые для назначения выплаты неработающим женщинам через Соцзащиту или работающим при низкой официальной заработной плате;
   • фиксированный размер пособия по беременности и родам для женщин, признанных в официальном порядке безработными не позднее, чем через года после увольнения по причине ликвидации организации (613,14 руб. в расчете на один месяц больничного с 1 февраля).

Внимание

Ниже приводится основная информация, касающаяся изменений порядка расчета детских пособий по социальному страхованию (при рождении ребенка и в связи с материнством).

Работающим женщинам, подлежащим обязательному соц. страхованию, по месту работы или через ФСС при рождении ребенка в 2017 году будут выплачиваться следующие единовременные пособия:

1. Пособие по беременности и родам (декретное) — оформляется на сроке беременности в 30 недель (28 недель при рождении двойни или тройни), рассчитывается исходя из официальной зарплаты за предыдущие 2 года с учетом продолжительности выданного в женской консультации и по месту родов больничного листа:
   • 140 дней (обычные роды) — в размере от 34 520,55 (35 901,37 — с 1 июля 2017 года) до 265 827,63 руб.;
   • 156 дней (осложненные роды) — в сумме 38 465,75 (40 004,38 руб. во втором полугодии) до 296 207,93 руб.;
   • 194 дня (при рождении двух детей и более) — от 47 835,62 (49 749,04 после 1 июля) до 368 361,15 руб.
2. Дополнительная выплата декретному пособию — выплачивается разово одновременно с пособием по беременности и родам в символическом размере 581,73 руб. (613,14 руб. с 1 февраля 2017 года) при предъявлении вместе с заявлением о назначении выплаты справку из женской консультации о постановке на ранних сроках беременности на медицинский учет (до 12 акушерских недель).
3. Единовременное пособие при рождении ребенка — выплачивается одному из работающих родителей (как маме, так и отцу) по месту работы или через ФСС в течение 6 месяцев после родов в размере 15 512,65 руб. (16 350,33 руб. после 1 февраля).

Внимание

Неработающим женщинам через Соцзащиту из представленного выше списка на общих основаниях может быть выплачено только единовременное пособие при рождении ребенка 16 350,33 руб.

В некоторых случаях, если они состоят на учете в службе занятости населения (ЦЗН) в качестве безработных при получении из женской консультации декретного больничного в органах Соцзащиты может быть также выплачено:

• пособие по беременности и родам в фиксированном размере 613,14 руб. в месяц (соответственно 2822,12 руб. за 140 дней больничного);
• дополнительное разовое пособие при ранней постановке на учет.

Также через Созцащиту (как работающим, так и неработающим гражданам) могут предусматриваться дополнительные региональные выплаты при рождении ребенка. В большинстве случаев их выплата осуществляется на основании критериев нуждаемости (т.е. только малоимущим семьям, доход которых в расчете на одного человека составляет не более прожиточного минимума или кратных ему сумм — согласно требованиям региональных законов).

Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет

Поскольку длительность выплаты этого пособия превышает 1 год, проведение ежегодной индексации так или иначе может иметь отношение к каждой российской семье, воспитывающей ребенка до 1.5 лет. Однако перерасчет размера пособия после проведения индексации с 1 февраля 2017 года будет полагаться только в том случае, если выплата была назначена в минимальном фиксированном размере, что имеет место в двух основных случаях:

• при получении ежемесячного пособия до 1.5 лет неработающим родителем (матерью или отцом) через органы Соцзащиты населения (ОСЗН, УСЗН и т.п.);
• при выплате пособия в форме социального страхования работающим по месту работу или в Фонде социального страхования (ФСС) при низкой заработной плате (не превышающей МРОТ при рождении первого ребенка и менее 15 тыс. рублей при уходе за вторым и последующими).

Внимание

Необходимо учитывать, что работающим гражданам ежемесячное пособие до 1.5 лет предоставляется только в том случае, если они оформляют по месту работы отпуск по уходу за ребенком до 3 лет. Однако по закону допускается в любое время прерывать отпуск до 3 лет, а также совмещать его с оплачиваемой работой на условиях неполного рабочего времени или на дому.

Также ежегодному пересмотру (индексации) максимальный размер пособия:

• для работающих граждан — исходя из ежегодно изменяющейся предельной базы для начисления страховых взносов;
• для матерей и отцов:
  • проходящих военную или приравненную к ней службу и находящихся в отпуске по уходу за ребенком — в фиксированном размере исходя из лимитов денежного довольствия;
  • уволенных по причине ликвидации организации, находясь в отпуске по беременности и родам.

Соответствующие размеры пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2017 году приводятся в таблице ниже.

Условия выплаты	Размер пособия в 2017 году, руб. в месяц
	с 1 января	с 1 февраля
Для работающих в общем случае — рассчитывается из зарплаты	40% среднемесячного заработка за два полных предыдущих расчетных года (в общем случае 2015 и 2016 гг.)
— минимум на первого ребенка	2 908,62	3 065,69
— минимум на второго и следующих	5 817,24	6 131,37
— максимум для военнослужащих и женщин, уволенных в декретном отпуске	11 634,50	12 262,76
— максимум для работающих (по страховой базе)	21 554,85	23 120,66

Фото .com

Размер материнского капитала в 2017 году

Сумма материнского капитала за второго ребенка в 2017 году не изменится — ее размер вновь составит 453026 рублей. В последний раз размер сертификата повышался с 1 января 2015 года (на 5.5% с прежних 429.4 до текущих 453 тыс. руб.), т.е. фактически семьи с детьми уже два года подряд имеют дело с так называемой заморозкой материнского капитала.

Внимание

19 декабря 2016 года Владимир Путин подписал закон 19.12.2016 г. № 444-ФЗ о полной приостановке до 1 января 2020 года действия ч. 2 ст. 6 закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ, предусматривающей ежегодный пересмотр размера материнского капитала с учетом показателей инфляции.

Поэтому про индексацию сертификата семьям можно совсем забыть на ближайшие 3 года. Необходимость в заморозке размера маткапитала с 2017 до 2020 года Правительство связывает со следующими основными обстоятельствами:

• в федеральном бюджете нет денег, чтобы проиндексировать размер сертификата на реальные показатели инфляции (напомним, она составляет 12.9% за 2015 год и 5.4% за 2016 год);
• материнский капитал по своему назначению не является «ежемесячной выплатой, обеспечивающей текущее приобретение гражданами товаров и услуг» (цитата из сообщения пресс-службы Минтруда), в связи с чем он не так явно подвержен инфляции (как раз отражающей рост потребительских цен на товары и услуги согласно действующей методике расчета, используемой Росстатом).

Более того, как отмечают эксперты, поскольку в подавляющем большинстве случаев сертификат расходуется гражданами на покупку жилья, а стоимость квадратного метра жилых помещений в большинстве регионов страны последние 2 года из-за кризиса не только не росла, но и даже несколько снизилась. То есть с экспертной точки зрения имеется определенный смысл в целях экономии на несколько лет заморозить материнский капитал — никакого реального ущерба заморозка размера сертификата для его покупательной способности за все это время не принесла.

В связи с этим, правда, напрашивается другой вопрос: если Правительство прогнозирует кризис в стране еще как минимум несколько лет (вплоть до 2020 года?), то будет ли семьям, имеющим сертификат на мат.капитал, предоставлена возможность получать из него еще несколько лет подряд единовременные выплаты на любые цели, как это имело место в 2015 году (в размере 20000 руб.) и в 2016 году (25000 руб.)? Ведь само же Правительство позиционирует эту меру как антикризисную, принимая ее в рамках соответствующего ежегодного плана по стабилизации социально-экономического развития в стране. Внимание

19 января 2017 года Дмитрий Медведев поручил социальному и финансовому блоку в Правительстве рассмотреть вопрос о целесообразности единовременной выплаты из материнского капитала в 2017 году. Согласованное решение Минтруд, Минфин и Минэкономразвития представят до 5 апреля.

Изменения и свежие новости

С учетом представленных выше данных, в 2017 году нас ожидают следующие основные изменения по выплате детских пособий и материнского капитала:

1. Детские пособия будут проиндексированы с 1 февраля 2017 года на величину фактической инфляции за прошлый год (согласно расчетам Росстата составляет 5.4%, исходя из чего была составлена таблица индексации пособий в 2017 году).
2. Размер материнского капитала заморожен до 2020 года, в связи с чем сумма сертификата останется на уровне 2015 года — 453026 рублей. При этом в 2017 году не исключается продолжение «антикризисного» формата работы программы, предполагающего возможность снять часть средств сертификата наличными в виде единовременной выплаты (в последний раз предоставлялась в размере 25 тыс. рублей в 2016 году).
3. Вопреки устоявшейся традиции, МРОТ в 2017 году не был повышен с 1 января. Его размер останется равным текущей сумме (7500 рублей) в течение всего первого полугодия, а с 1 июля минимальную зарплату повысят на 4% до 7800 рублей. Этот показатель важен для расчета минимальной суммы декретных пособий в 2017 году.
4. Предельная база для начисления страховых взносов в 2017 году установлена в размере 755 тыс. рублей в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.11.2016 г. № 1255. В 2016 году размер годовой зарплаты, с которой уплачивались взносы в Фонд социального страхования (ФСС), составил 718 тыс. рублей. Эта сумма используется для определения максимального размера декретных выплат.
5. В регионах страны будет продолжена работа по переводу региональных детских пособий, выплачиваемых через органы Соцзащиты населения от рождения ребенка до достижения им 16 лет (18 лет при продолжении обучения в школе), на выплату с учетом критериев адресности и нуждаемости (т.е. только малообеспеченным, доходы которых в расчете на одного члена семьи не превышают установленного в регионе среднедушевого прожиточного минимума).