Плюсы прописки в Санкт-Петербурге

Около 10 лет назад застройщики открыли для себя прилегающие к границам Петербурга территории. Земля здесь стоит на порядок дешевле, а значит и цена на жилье более привлекательна для покупателей. Некоторые населенные пункты находятся так близко к городу, что их жители пешком ходят к метро, а дорога до работы занимает не больше, чем у живущих на петербургских окраинах. Если нет разницы, тогда зачем платить больше только за то, что в паспорте будет городская прописка? Оказалось, что не все так просто и очевидно, у областной прописки есть свои нюансы, которые кому-то покажутся несущественными, а для кого-то станут решающим фактором в пользу городского жилья.

Почти Петербург, но дешевле

Покупателей квартир в Ленинградской области привлекает в первую очередь стоимость. Особенно выгодной покупка становится с привлечением средств материнского капитала или государственных субсидий – на эти деньги в области можно позволить себе гораздо больше, чем в Петербурге.

По данным аналитического отдела АН «Этажи” средняя стоимость квадратного метра в новостройках Ленинградской области на апрель 2020 года:

  • Мурино — 78 071 рублей/м2
  • Бугры — от 102 104 рублей/м2
  • Новоселье — 88 900 рублей/м2
  • Янино — 101 593 рублей/м2
  • Кудрово — 97 179 рублей/м2
  • Гатчина — 102 623 рублей/м2

Средняя стоимость жилья в Санкт-Петербурге — 123 023 рублей/м2.

Из всех районов Ленинградской области самый востребованный у покупателей — Всеволожский район. В него входят города Мурино и Кудрово, поселки Янино, Бугры. Они расположены близко к Петербургу (в Мурино даже метро есть), и в них ведется активное жилое строительство.

В 2020 году появилась федеральная программа по поддержке сельской местности, частью которой стала субсидированная ипотечная ставка до 3% годовых – так называемая сельская ипотека. Она распространяется на те населенные пункты, в которых количество жителей не превышает 30 тыс. человек. В список, сформированный правительством Ленинградской области, попали и несколько поселков, в которых застройщики ведут комплексное освоение территории и предлагают очень интересные варианты комфортного жилья недорого со всей сопутствующей инфраструктурой.

Щедрое предложение от государства всколыхнуло рынок строящегося в области жилья, породило настоящий ажиотаж и перекос спроса. Например, на город Мурино сельская ипотека не распространяется, потому что здесь живет больше 30 тыс. Зато поселок Бугры, расположенный рядом, попал в список с сельской ипотекой, и теперь застройщики наблюдают, как покупатели перетекают из Мурино в Бугры из-за низкой процентной ставки. Теперь правительство Ленинградской области размышляет над тем, как изменить ситуацию, а пока в Россельхозбанк выстроилась очередь из желающих переехать в Ленинградскую область с дешевой ипотекой.

И было бы желающих поселиться в Ленинградской области еще больше, да только многих потенциальных покупателей смущает вопрос с пропиской.

Возьмут ли с регистрацией в Ленинградской области на работу в Петербурге?

Само понятие «прописка» уже давно устарело. Ее отменили в 1993 году, но слово прочно вошло в обиход, им до сих пор пользуются и по старой памяти придают слишком большое значение. Сегодня каждый житель страны обязан зарегистрироваться по месту пребывания. Регистрация может быть постоянная в виде штампа в паспорте или временная в виде справки. Если жилье приобретается в собственность, то владелец имеет полное право сделать там постоянную регистрацию.

Времена, когда на работу принимали исключительно при наличии прописки, канули в Лету. Тысячи человек работают в Петербурге с регистрацией даже не в Ленобласти, а вообще в других регионах. Работодателю в первую очередь важно, чтобы будущий сотрудник был хоть где-то зарегистрирован. Но даже, если работодателю принципиально место регистрации, то Ленинградская область все равно подойдет, все прекрасно понимают, что большая часть жителей области ездит работать в Петербург.

Новостройки Мурино и БугровЖК «Муринские высоты» от 100 184 р./м2 Девяткино 24 минЖК «Мой мир» от 101 600 р./м2 Девяткино 33 минЖК GreenЛандия 2 («Гринландия 2») от 115 539 р./м2 Девяткино 33 минЖК «Мурино Парк» от 93 500 р./м2 Девяткино 25 минЖК «Краски лета» от 84 192 р./м2 Девяткино 27 минЖК «Мурино 2020» от 91 225 р./м2 Девяткино 23 минЖК «Муринский Посад» от 92 358 р./м2 Девяткино 23 мин ЖК ID Мурино («Айди Мурино») от 90 000 р./м2 Девяткино 36 мин ЖК «Энфилд» от 93 150 р./м2 Девяткино ЖК «Материк» от 73 224 р./м2 Девяткино 32 мин ЖК «Три кита» от 69 399 р./м2 Девяткино 10 мин ЖК «Территория» от 80 000 р./м2 Девяткино 22 мин ЖК «Ювента» от 72 892 р./м2 Девяткино ЖК VITAMIN («Витамин») от 70 000 р./м2 Девяткино 24 мин

Школы, детские сады, медучреждения и квоты на лечение

Что касается школ и детских садов, то ребенка обязаны взять в образовательное учреждение по месту регистрации, постоянной или временной. Опасения покупателей квартир кроются скорее в том, что мест в школах и садах просто не хватает. Увы, в большинстве населенных пунктов Ленинградской области новостройки выросли быстрее, чем социальная инфраструктура. Справедливости ради строит заметить, что в новых кварталах Петербурга, тоже бывает не все благополучно с соцобъектами. Взять хотя бы Шушары, чьи жители, будучи обладателями городской прописки, вынуждены возить детей за несколько километров в детские сады и школы.

С поликлиниками и медицинской помощью дела обстоят несколько иначе. По полису ОМС гражданин Российской Федерации имеет право обратиться в любое лечебное учреждение, и ему не могут оказать. Жители Ленинградской области могут прикрепиться к поликлинике, расположенной на территории Петербурга, и посещать ее. Но в экстренном случае скорая помощь будет ехать не из города, а из ближайшей областной больницы, например, из Мурино увезут в больницу в Токсово, а из Кудрово и Янино — во Всеволожск. Парадокс в том, что петербургская больница может территориально находиться гораздо ближе к дому, но на вызов все равно не приедет. Поэтому в числе распространенных жалоб от жителей Ленобласти – долгое ожидание неотложки. Кстати, чаще всего страховые не обслуживают область в рамках ДМС, просто отказываются приезжать даже в те населенные пункты, которые находятся совсем близко к границе с городом.

Еще один неприятный момент с точки зрения медицинского обслуживания – это квоты. В Санкт-Петербурге больше учреждений, которые берутся за сложные случаи. Также существуют виды операций, которые в Ленинградской области делают платно, а в Петербурге на них выделяются квоты, которые можно получить только с городской регистрацией. Дело в том, Санкт-Петербург и Ленинградская область – два разных субъекта РФ, поэтому у них разные территориальные программы ОМС, бюджеты, и каждый имеет свою сеть медицинских организаций. Пациент из области приравнивается к пациенту из любого другого региона, и вопросы решаются через областной комитет по здравоохранению и территориальный фонд ОМС, которые могут согласовать направление. Были случаи, когда жителям области приходилось через знакомых и родственников делать постоянную регистрацию в Петербурге, чтобы получить квоту на операцию.

Новостройки Янино ЖК Jaanila Country («Янила Кантри») от 88 534 р./м2 Ладожская ЖК «Янила Драйв» от 78 900 р./м2 Ладожская ЖК «Ясно. Янино» от 71 312 р./м2 Ладожская ЖК «Новое Янино» от 91 956 р./м2 Ладожская ЖК BRAVO («БРАВО») от 73 352 р./м2 Улица Дыбенко

Коммунальные платежи и налоги

В Петербурге тарифы назначаются Смольным, и они одинаковы для всех районов города. В Ленинградской области функционирует несколько десятков поставщиков коммунальных услуг, а тарифы у них разные и могут быть существенно выше городских. Одной из причин повышенной стоимости является то, что коммуникации от петербургских поставщиков проходят через другой регион, а работающая на этой территории организация взимает дополнительные средства на содержание сетей и оборудования. Например, холодное водоснабжение в Петербурге стоит 31,58 рублей за м3, тогда как в Ленинградской области от 18 до 80 рублей за м3. Горячая вода и отопление во Всеволожском районе стоит дороже почти на тысячу рублей. Зато плата за электроэнергию почти одинаковая. Сами жители домов в Ленинградской области говорят, что квартплата во многом зависит от управляющей компании, благодаря чему в некоторых ЖК разница между коммунальными платежами города и области почти не ощущается. Ознакомиться тарифами на коммунальные услуги можно на сайте Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области.

А вот налоги и в области, и в городе одинаковые, за исключением транспортного. До недавнего времени транспортный налог в Ленинградской области был существенно ниже. На сегодняшний день он практически сравнялся. Зато разный территориальный страховой коэффициент по ОСАГО: в Петербурге – 1,8, в Ленобласти – 1,3. Разница особенно заметна тем, у кого было более трех страховых случаев за прошедший период, «лихачи» Ленобласти благодаря более низкому коэффициенту смогут неплохо сэкономить.

Новостройки Кудрово ЖК «ПаркЛэнд» от 131 377 р./м2 Улица Дыбенко 21 мин ЖК ID Кудрово («Айди Кудрово») от 103 000 р./м2 Улица Дыбенко 35 мин ЖК «Европейский парк» от 82 000 р./м2 Улица Дыбенко 32 мин ЖК «Новый Оккервиль» от 87 308 р./м2 Улица Дыбенко 18 мин ЖК «Геометрия» от 82 000 р./м2 Улица Дыбенко 33 мин

Льготы, доплаты и пенсии

Этот вопрос очень волнует многих людей и особенно пенсионеров. Напомним, что Санкт-Петербург и Ленинградская область – разные субъекты, имеющие разный бюджет. Поэтому все выплаты, которые назначаются не из федерального, а регионального бюджета, будут разными. И в этом вопросе область серьезно уступает Санкт-Петербургу. Конечно, власти Ленобласти всячески стараются поддерживать и семьи с детьми, и ветеранов, и инвалидов, но размеры выплат будут ниже, чем в Петербурге. Например, региональные выплаты на третьего ребенка в Санкт-Петербурге в 2020 году составляют 160 474 тыс. рублей, в Ленобласти – 126 936 тыс. рублей.

Минимальный размер пенсии в Санкт-Петербурге составляет 9 514 рублей, в Ленобласти – 9 311 рублей. Разница чуть больше 200 рублей, это говорит о том, что пенсии практически одинаковые. Однако в Петербурге выше размер дополнительных выплат, к которым относятся ежемесячные надбавки ветеранам, пенсионерам, инвалидам и прочим льготным категориям граждан. Например, размер ежемесячных дополнительных начислений детям войны в Петербурге составляет 2012 рублей, тогда как в области – 624 рубля.

Один из самых популярных вопросов: сохранятся ли существующие городские дополнительные выплаты при смене регистрации на областную. Ответ неутешительный – нет. При переезде на новое место жительства дополнительные выплаты прекращаются. Каждый субъект устанавливает свои выплаты, которые идут через соцзащиту, а не через Пенсионный фонд. То есть размер пенсии не изменится, но сократится сумма доплат, а некоторые могут и вовсе исчезнуть.

Новостройки Ломоносовского района ЖК «Новое Горелово» от 79 000 р./м2 Проспект Ветеранов ЖК «EТА Village Новоселье» от 77 000 р./м2 ЖК «Апрель» от 69 426 р./м2 ЖК «Ветер Перемен» от 71 985 р./м2 Проспект Ветеранов ЖК «Дудергофская линия 3» от 72 000 р./м2 Проспект Ветеранов ЖК «ШОКОЛАД» от 69 216 р./м2 ЖК «Шуваловский» от 110 272 р./м2 Комендантский пр.

Чего ждать в будущем?

Пока постоянная регистрация в Санкт-Петербурге обладает большим набором возможностей, дополнительных опций и выглядит боле привлекательной. Жители Ленинградской области неоднократно пытались добиться объединения с Петербургом. Хотя бы той части, которая вплотную прилегает к границам города, и в состав которой входят огромные жилые массивы с многочисленным населением. В феврале 2020 года губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко поднял вопрос о подписании соглашения о полной экономической, социальной и транспортной интеграции с Санкт-Петербургом. Речь шла не о том, чтобы отодвинуть границы Петербурга, а о том, чтобы совместно решать важные проблемы и уравнять возможности петербуржцев и областных жителей.

Интеграция должна включить в себя несколько направлений, в том числе установить одинаковые тарифы и платежи, равные социальные льготы и выплаты. Чиновники рассчитывали в течение двух-трех лет интегрировать все социальные опции.

Петербургские власти к проекту отнеслись благосклонно и планировали вернуться к обсуждению весной. Однако на фоне распространения коронавирусной инфекции появились более насущные задачи, а вопрос с интеграцией отложен на неопределенный срок. Пока жителей Ленинградской области греет мысль о том, что власти от идеи не отказались окончательно. В случае подписания соответствующих документов разница между областной и городской прописками со временем сотрется окончательно.

Изучить вопрос подвигла переписка с многодетной семьей, планирующей переезд из Сибири. Они просили посмотреть для них несколько выбранных квартир – в основном убитые трешки на первых этажах пригородных хрущевок с решетками на окнах.

Разумеется, я спросил, почему она готова заставлять детей дышать подвальными испарениями, но не рассматривает Гатчину, где тот же бюджет позволяет купить приличную квартиру или даже таунхаус площадью 90 кв. м с участком, где можно сажать цветы. Получил недоуменный ответ: там ведь областная прописка.

«Хорошо, – спрашиваю, – что это меняет?» Получаю стандартный набор аргументов: детские пособия – меньше, в школу и детский сад не попасть, на работу в городе не устроиться… Правда, пояснила многодетная мама, муж не против области – да кто ж его спросит. Он рассчитывает работать таксистом. А в Ленобласти и ОСАГО, и транспортный налог меньше…

В общем, давайте разберемся с аргументами, контраргументами и расхожими мифами.

История и цена вопроса

Регистрация по месту проживания (в обиходе – прописка) – институт, процветавший в советское время. Без прописки было невозможно получить работу, а без работы – прописку. Получался замкнутый круг. Чтобы закрепиться в Москве или Ленинграде, приходилось вступать в фиктивные браки, устраиваться на работу по лимиту – например, дворником – или на ударные стройки. Видимо, именно с тех лет живет в генетической памяти россиян мечта о прописке в столичном мегаполисе и страх ее потерять.

Сейчас все проще. Как таковую прописку отменили в 1993 году, заменив регистрацией по месту пребывания. В течение 90 дней после переезда вы обязаны встать на регистрационный учет. Фиктивные браки и рабочие общаги – в прошлом. Но за возможность регистрации в Петербурге готовы переплачивать даже те, кто серьезно ограничен в средствах.

Давайте прикинем, в какие суммы это выливается. Итак, по данным аналитиков БН, квадрат вторичного жилья в Петербурге оценивается в 109 тыс. руб., в Ленинградской области – в 57 тыс. руб. Правда, Ленобласть – огромный регион, поэтому разговор о средних ценах некорректен.

Но есть территории с сопоставимым уровнем градостроительного развития – областной Всеволожский и городской Пушкинский районы. В первом расположены знаменитые на всю Россию петербургские сателлиты – Мурино – Новое Девяткино и Кудрово. Во втором львиная доля предложений рынка жилья представлена массивами Шушары, Ленсоветовский и Славянка.

Названные территории новой областной и городской застройки имеют сходный набор социальных, инфраструктурных и транспортных проблем. Но средняя цена квадрата на вторичном рынке жилья во Всеволожском районе – 81,8 тыс. руб. (и это самый дорогой областной район), в Пушкинском – 92 тыс. руб.
Таким образом, при сопоставимых условиях за возможность городской регистрации приходится переплачивать от 10 тыс. руб. с квадратного метра. Мы рассмотрели вторичный рынок, но на такую или чуть более значительную разницу ориентированы и покупатели новостроек.

Ленобласть: территория дешевого жилья

Решающий аргумент в пользу Ленобласти – конечно же, дешевое жилье. По словам риэлторов, специализирующихся на клиентах из регионов, большинство желающих переехать в окрестности Петербурга располагают суммами до 4 млн руб. В Северной столице с таким бюджетом на просторное и комфортное жилье рассчитывать не приходится. Так, по данным БН, в настоящее время средняя цена объекта в сегменте «квартиры и студии» на вторичном рынке составляет 4,3 млн руб., на первичном – 3,8 млн руб.

Двухкомнатная квартира в ценовом диапазоне от 3 млн до 4 млн руб. – это панелька не первой свежести в городском спальнике либо жилье в более или менее приличной кондиции, но в пригородных районах (Красное Село, Колпино, Петергоф, Ломоносов).

В Ленобласти в указанный бюджет вписывается широкий спектр объектов, среди которых есть и просторные ухоженные квартиры, и дома с участками. А в райцентрах и населенных пунктах за пределами 100-километровой зоны цены на жилье порой кажутся просто «коммунистическими».

Так, почти все предложения квартир в Лодейном Поле укладываются в ценовой диапазон от 1 млн до 2 млн руб. И это не коммунальные комнаты: верхняя граница – просторные трешки. С суммами от 1,5 млн до 3 млн руб. можно рассчитывать на квартиру в Приозерске или Выборге. Отняв от приведенных выше значений 200-300 тыс. руб., получим представление о ценах на аналогичное жилье в окрестных поселках городского типа.

Квартир дороже 3 млн руб. в таких районах нет: их никто не купит. Ведь обозначенный бюджет позволяет приобрести дом с участком – с точки зрения жителя небольшого городка это лучше, чем квартира.

Рынок труда и социальные пособия

В Петербурге материнский капитал (в 2018 году он составляет 453 тыс. руб.) не позволит переехать из однокомнатной в двухкомнатную квартиру: на него можно купить всего четыре квадрата жилплощади. В области сумма пособия обеспечит радикальное улучшение жилищных условий, а военная ипотека (2,4 млн руб.) – настоящий прорыв. Социальные льготы и невысокие цены на жилье в Ленобласти делают ее привлекательным местом жительства для многодетных, работников бюджетной сферы, учителей и врачей, военных и «северных» пенсионеров.

На первый взгляд, квартирный рынок удаленных районов неплохо сбалансирован по соотношению цены и качества жизни. Но есть неприятная деталь. Низкие цены на локальных рынках жилья – верный признак безработицы. А с высокооплачиваемой работой в райцентрах плохо. Поэтому жители ближних районов области предпочитают искать работу в Петербурге. Как результат, на областных территориях, имеющих хорошее сообщение с городом, цены на недвижимость вплотную приближаются к городским.

Для справки: средняя зарплата в Ленобласти (данные Петростата за май) – 42,9 тыс. руб. в месяц, самые высокооплачиваемые сферы – транспорт и логистика. В Петербурге – 47,2 тыс. руб., в число отраслей с самыми высокими зарплатами входят IT, строительство и недвижимость. Пособия по безработице в городе и области одинаковые: минимум – 850 руб., максимум – 4,9 тыс. руб. в месяц.

Официальный прожиточный минимум, из которого рассчитываются социальные пособия, в Ленобласти – 9 725 руб., в Петербурге – 10 862 руб. (данные за I квартал 2018 года). В общем и целом сравнение социальных выплат и пособий показывает перевес в пользу Петербурга, правда, незначительный. Самое заметное отличие – региональный материнский капитал (выдается на третьего ребенка в семье): в городе – 140 тыс. руб., в Ленобласти – 117 тыс. руб.

Коммунальные платежи

Что касается цен и качества коммунальных услуг, то в этом Ленобласть, мягко говоря, не выигрывает. Оно и понятно: бюджеты муниципальных образований третьего уровня несопоставимы с городскими. Да, жители мегаполиса вынуждены больше платить за электроэнергию, но эта разница несущественна. Одноставочный тариф для квартир с газовыми плитами в городе с июля 2018 года составляет 4,53 руб./кВт·ч (с электроплитами – 3,40 руб./кВт·ч), для области эти значения составляют соответственно 4,07 и 2,97 руб.

Коммунальные тарифы регулируются соответствующими комитетами исполнительных органов власти. В Петербурге они едины для всех. А вот областным властям сложнее договориться с местными поставщиками и сдерживать рост цен на отопление и водоснабжение. В частности, жители территорий, водоснабжение и отопление которых обеспечивается ведомственными поставщиками, порой вынуждены переплачивать. Так, городские жители платят за воду по счетчику из расчета 30,09 руб. за куб. м, в то время как в области тарифы на водоснабжение для населения – от 17 до 80 руб. за куб. м. При этом качество водопроводной воды от местных поставщиков сильно разнится.

Социальные услуги по месту жительства

Большинство социальных услуг россияне по-прежнему получают по месту регистрации. Основная часть «соцпакета» – школы, детские сады, амбулаторное медицинское обслуживание.

Обеспечить места в дошкольных учреждениях – задача местных администраций. В Петербурге процесс формализован: жители имеют возможность встать на очередь через МФЦ или портал госуслуг. Поначалу вам могут предложить детсад в другом конце района. Но всегда есть шанс, что в ближайших дошкольных учреждениях освободятся места и можно будет перевестись. В области – сложнее: приходится договариваться с заведующими, обивать пороги муниципальных администраций.

В пригородных зонах Петербурга, где в последние годы развернулось массовое строительство жилья, с социальной инфраструктурой дело, мягко говоря, обстоит неважно. Жители «приграничных» областных районов постоянно сталкиваются с тем, что садиков там не хватает, а в городские их детей не берут. И это действительно проблема.

Областная регистрация не будет препятствием, чтобы прикрепить полис ОМС или попасть на прием к врачу в городской поликлинике: медицинские услуги по базовому пакету оказываются по экстерриториальному принципу. Но в «приграничных» районах встречаются казусы вот какого рода: в городской дом скорая помощь приезжает почти сразу, а в расположенный по соседству областной – в течение сорока минут из ближайшего райцентра.

Транспортный налог, ОСАГО

В прежние времена область считалась едва ли не оффшорной зоной для владельцев мощных авто. Нынче все почти сравнялось. Владельцы 500-сильных бентли и майбахов как в городе, так и в области должны платить ежегодный транспортный налог по единой ставке – 150 руб./л.с. Льготная ставка (16 руб./л.с.) в области сохраняется только для малолитражек до 100 л.с. В Петербурге владелец такой машины заплатит налог из расчета 24 руб. Таким образом, реальная экономия областного жителя – не больше 400 руб. в год. Петербургские владельцы грузовиков от 200 до 250 л.с. заплатят на 2,0-2,5 тыс. руб. меньше областных, что также не является серьезным аргументом в пользу городской регистрации.

Значимая статья расходов автомобилиста – страхование автогражданской ответственности (ОСАГО). Региональный коэффициент в области составляет 1,6, в Петербурге – 1,8. Для аккуратного водителя с большим стажем разница невелика. Но для тех, кто платит по максимуму (больше трех страховых случаев за предыдущий период), она может составить 10-15 тыс. руб. в год.

Таким образом, Ленобласть комфортна не только для бюджетников, льготников и пенсионеров. Для «безбашенных» водителей она просто курорт.

Текст: Филипп Урбан Фото: Алексей Александронок

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *