Стратегия развития, цели и задачи на 2013-2017

Утверждено

конференцией

ОО «ПАСМР ЧР»

Протокол № 1

10 апреля 2013г.

 

СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ

ОО «Профессиональная ассоциация средних медицинских

работников Чувашской Республики» на период 2013 – 2017 гг.

Введение

Стратегия развития ОО «Профессиональная ассоциация средних медицинских работников Чувашской Республики»на период 2013 – 2017 гг. предполагает создание сильной профессиональной ассоциации, имеющей крепкие позиции среди общественных организаций в республике и оказывающей влияние на развитие сестринского дела в системе здравоохранения.

При формировании стратегии учтена заинтересованность сторон организации и членов Ассоциации. Соответственно, организация способствует повышению роли и престижа профессии в обществе, защите профессиональных интересов в системе здравоохранения и решает задачи, предусмотренные Уставом ОО «Профессиональная ассоциация средних медицинских работников Чувашской Республики». Член Ассоциации участвует в проводимых мероприятиях, получает полную информацию, соблюдает Устав и положения о деятельности Ассоциации.

Не менее важно единство в реализации политики Ассоциации и соблюдении принципов Устава, которые способствуют развитию общественного сестринского движения в регионе. В настоящее время единство Ассоциации и её членов достигнуто не в полной мере, так как не все её члены следуют принципам Устава и поддерживают финансовую политику. Слишком часто предложения, инициативы, запросы Ассоциации не получают должного внимания и обратной связи от членов организации. Создается впечатление поверхностного отношения к общественной работе со стороны ключевых членов.

Совершенно очевидно, что в дальнейшем при условии неисполнения решений Ассоциации, она не будет развиваться и гарантировать единые стандарты, защиту интересов членов Ассоциации и продвижение престижа профессии, а также не сможет реализовать задачи, определенные Стратегией. При отсутствии единых подходов к деятельности Ассоциации, лидеры сестринского движения зачастую воспринимают задачи Ассоциации не как общие по развитию сестринского дела в регионе, а как задачи членов Правления.

Данная ситуация препятствует активному движению Ассоциации в отстаивании принципиальных интересов сестринской профессии, сохранении и совершенствовании высшего сестринского образования, возникновении новых управленческих и специализированных ролей сестринского персонала в здравоохранении, формировании прочной законодательной основы развития сестринской практики, в принятии ответственности за аттестацию специалистов и многих других вопросов.

Приоритетные задачи Стратегии:

  1. Составление и реализация долгосрочной программы на 5 лет, направленной на укрепление лидирующей позиции ОО «Профессиональная ассоциация средних медицинских работников Чувашской Республики» в развитии сестринского дела на основе стратегии Ассоциации медицинских сестер России, соглашения с Министерством здравоохранения и социального развития  Чувашии и Чувашской республиканской организацией профсоюза работников здравоохранения.
  2. Участие в реализации программы модернизации здравоохранения, направленной на повышение доступности и качества оказания медицинских услуг населению, развитие первичной медико-санитарной помощи, совершенствование помощи пациентам с сердечнососудистыми и онкологическими заболеваниями, усиление профилактической, реабилитационной  направленности и оказание помощи больным туберкулезом.
  3. Создание системы профессионального непрерывного сестринского образования.
  4. Повышение эффективности взаимодействия и введение четких принципов совместной работы Правления, комитетов,  ключевых членов и специализированных секций.
  5. Развитие общественного сестринского движения и укрепление взаимодействия с сестринскими организациями на региональном, всероссийском и международном уровнях.
  6. Усиление роли ОО «Профессиональная ассоциация средних медицинских работников Чувашской Республики» в решении законодательных и этических проблем. Создание этических комитетов в учреждениях здравоохранения.
  7. Усиление информационной деятельности ОО «Профессиональная ассоциация средних медицинских работников Чувашской Республики» с использованием современных информационных технологий и аналитических методов.
  8. Развитие научных исследований и внедрение инновационных технологий в сестринском деле.

На данный момент в ОО « Профессиональная ассоциация средних медицинских работников Чувашской Республики» сформирована система управления, которая, тем не менее, в связи с принятием Стратегии, нуждается в дальнейшем совершенствовании. Необходимо введение новых комитетов для оперативного решения задач по развитию общественного движения, продвижения и защиты интересов сестринской профессии, повышения эффективности информационного сопровождения деятельности Ассоциации для медицинских работников, органов государственной власти, организаций и общественных объединений, участие в организации мероприятий по формированию у медицинских работников и населения активной гражданской позиции, основанной на гуманизме и милосердии.

Приоритетные направления Стратегии:

В качестве приоритетных направлений деятельности Ассоциации определены следующие:

  • совершенствование работы Правления с применением современных технологий и коммуникаций;
  • укрепление финансовой независимости и стабильности за счет развития всех источников доходов (членские взносы,  гранты и другие);
  • совершенствование работы по организационному и численному развитию Ассоциации, движение к единой информационной политике Ассоциации;
  • развитие накопительной системы повышения квалификации;
  • развитие профессионализма сестринского персонала путем создания специализированных секций.

Учитывая важность стратегических направлений, Ассоциация предполагает, развитие взаимодействия с Ассоциацией медицинских сестер России на принципах уважения и соблюдения законности.

Введение единого минимального перечня услуг и видов поддержки членов Ассоциации.

Ассоциации предстоит сформулировать четкий перечень той помощи, которую она предоставляет своим членам. Среди обязательных могут быть такие, как: обеспечение каждому члену доступности информации о деятельности Ассоциации, оказание юридической поддержки и предоставление консультаций, защита интересов членов при возникновении трудноразрешимых ситуаций в коллективах. Возможность оказывать влияние на политику Ассоциации посредством участия в ее мероприятиях, а так же письменных обращений с предложениями.

Совершенствование работы Правления с применением современных технологий и коммуникаций.

Практика работы ОО « Профессиональная ассоциация средних медицинских работников Чувашской Республики» ассоциации показала, что все основные задачи по управлению организацией распределяются между действующими членами Правления. На сегодняшний день Правление отвечает за реализацию политики Ассоциации, за руководство работой комитетов в составе Ассоциации, за координацию деятельности ключевых членов. Учитывая, что каждый член Правления несёт существенную нагрузку и по руководству в учреждении здравоохранения, является не освобождённым от основной работы практикующим специалистом, предлагается рассмотреть передачу части полномочий наиболее активным и обладающим опытом организационной общественной работы ключевым членам и руководителям специализированных секций.

Для повышения эффективности работы Правления предлагается внедрение в практику современных технологий коммуникации, что призвано не заменить, а дополнить существующую традицию проведения совещаний Правления, как наиболее мобильный инструмент в управлении деятельностью Ассоциации. Правление должно приступить к использованию систем дистанционного общения, что позволит в оперативном режиме принимать ответственные решения. В течение ближайшего года ОО « Профессиональная ассоциация средних медицинских работников Чувашской Республики» предлагается внедрение Skype системы для регулярного общения членов Правления.

Укрепление финансовой независимости и стабильности за счет развития всех источников доходов (членские взносы, пожертвования , гранты и другие).

Реализация данной задачи предполагает участие в грантовых программах, поскольку это служит достижению уставных целей и задач, ради которых она создана.

Для осуществления грантовой деятельности необходимо участие инициативных членов Ассоциации, способных разрабатывать проекты, программы социального и благотворительного характера. Организация и участие в проведении выставок, форумов, семинаров, конференций.

Совершенствование работы по организационному и численному развитию Ассоциации, движение к единой информационной политике Ассоциации.

Данное направление предполагает развитие рекрутинга (вовлечение членов) и совершенствование деятельности ключевых членов. Необходимо выработать стратегию численного роста и охвата общественным профессиональным движением специалистов со средним медицинским образованием и определить график выполнения поставленных задач. Вполне достижимой за предстоящий пятилетний период представляется задача 80%-го охвата учреждений здравоохранения (федеральных и иных форм собственности), объединение не менее 75% практикующих специалистов сестринского дела.

Целесообразным является разработка единых информационных материалов о деятельности ОО «Профессиональная ассоциация средних медицинских работников Чувашской Республики» с учреждениями здравоохранения. Практически реализовать такую модель можно за счет разработки проектов информационных буклетов, согласование их содержания с членами Правления, совместной публикации и распространением среди членов Ассоциации.

Необходимо совершенствовать работу сайта, добиться открытия странички каждого учреждения здравоохранения на сайте ОО « Профессиональная ассоциация средних медицинских работников Чувашской Республики» для обмена опытом. Обязательным является утверждение и соблюдение на практике единых стандартов информирования членов о деятельности Ассоциации. Необходимо изучение возможностей управления информационным ресурсом. Сайт должен сыграть роль в укреплении взаимосвязи между членами ОО « Профессиональная ассоциация средних медицинских работников Чувашской Республики», содействовать реализации принципа обратной связи, оценке инициатив Ассоциации напрямую со стороны ее членов.

Развитие накопительной системы повышения квалификации.

Развитие непрерывного профессионального образования и повышение квалификации должно быть не периодическим, а непрерывным, путем ежегодного накопления определенного числа учётных баллов. Накопительная система учётных баллов даёт возможность специалисту самостоятельно развивать творческую активность в конкретных областях профессиональных знаний и позволяет получить квалификационную категорию заочно. Повышает мотивацию сестринского персонала к самостоятельному углублению знаний и повышению профессиональной компетентности. Формирует в обществе уверенность в безопасности, компетентности, профессионализме специалистов и повышает престиж профессии.

Развитие профессионализма сестринского персонала путём

создания специализированных секций.

В настоящее время членами Ассоциации являются: медицинские сёстры различных специальностей, медицинские лабораторные техники, фельдшеры, акушерки, рентгенолаборанты и др. Специалистам необходимо непрерывное повышение квалификации и создание специализированных секций для развития профессии.

Представляется, что ведущую роль в формировании специализированных секций должна получить инициатива самих специалистов-членов Ассоциации. Тем не менее, организация должна создать предпосылки для формирования секций и определить принципы взаимодействия и управления их деятельностью, содействия развитию межрегиональных и всероссийских контактов специализированных секций, реализации ими основной задачи – вклада в развитие соответствующих сестринских специальностей, например, в форме расширенных заседаний правления ассоциации. Такая форма взаимодействия позволила бы на регулярной основе отслеживать деятельность секций, совместно формулировать задачи секций и оказывать поддержку. Обсуждению и определению подлежит и вопрос руководства деятельностью секций. Руководить такой работой должны инициативные лидеры в данной специальности.

Результаты и оценка деятельности стратегического

развития Ассоциации.

Результаты реализации Стратегии развития напрямую связаны с возможностями Ассоциации по выполнению стратегии на 2013 – 2018 гг. Деятельность по укреплению внутренней структуры и совершенствованию механизмов общественного взаимодействия является предметом регулярного анализа и оценки. Предполагается, что такую оценку следует проводить как в ходе заседаний Правления, так и в рамках расширенных заседаний. В настоящее время Ассоциация имеет возможность представлять интересы медицинских сестёр, сотрудничая с региональными, всероссийскими и международными общественными организациями. Очевидно, что такие функции, как представление голоса медицинских сестёр в законодательных и исполнительных органах государственной власти и местного самоуправления являются прерогативой. Современная ситуация в отечественном здравоохранении показывает, что до настоящего времени возможности влияния сил гражданского общества на политику остаются весьма ограниченными. Доказать органам государственной власти свою состоятельность и жизнеспособность, и, как следствие, получить доступ к влиянию на принимаемые решения, продемонстрировать членам Ассоциации приверженность задачам защиты их интересов, добиться признания и уважения на региональном уровне будет способна только сильная профессиональная организация, действующая на основе единых правовых принципов, единых стандартов взаимодействия с членами.

Ассоциация призвана стать мощным институтом общественного влияния специалистов сестринского дела на политику в здравоохранении, в вопросах обеспечения социально-экономического благополучия специалистов сестринского дела Чувашии.. Посредством реализации Стратегии Ассоциация призвана достичь такого уровня развития, при котором изменения государственной политики в области здравоохранения на региональном уровне, смена лидеров системы не могли бы поставить под сомнение её дальнейшее функционирование во благо развития сестринского дела. Будучи крупным общественным объединением специалистов здравоохранения, ОО «Профессиональная ассоциация средних медицинских работников Чувашской Республики» призвана занять лидирующие позиции в структуре гражданского общества и оказывать действенное влияние в вопросах развития сестринской профессии, установления ее автономии, обеспечения социально-экономических интересов работников здравоохранения, повышения качества и доступности сестринских услуг населению.

Основные цели Стратегии развития ОО « ПАСМР ЧР»

на 2013 – 2018гг.

  • Развитие рекрутинговых (вовлечение членов) мероприятий как составного элемента стратегии развития Ассоциации. Очень важно, чтобы в каждом учреждении имелся грамотный специалист, представляющий Ассоциацию,- ключевой член, готовый вести диалог от имени сестринского коллектива с администрацией учреждения.

  • Формирование адекватной законодательной базы сестринской практики.

  • Сохранение института высшего сестринского образования.

  • Развитие системы управления сестринской деятельностью в соответствии с едиными целями, задачами и принципами развития здравоохранения.

  • Обеспечение высокого престижа профессии специалистов сестринского дела, формирования их социальной защищенности.

  • Принятие ответственности за аттестацию специалистов сестринского дела.

  • Развитие научных исследований в сестринской практике и инновационной деятельности сестринского персонала.

  • Совершенствование и внедрение накопительной системы повышения квалификации  с единой системой присвоения зачетных баллов, позволяющей за счет развития самостоятельной творческой активности специалистов сократить их обучение в последипломном образовательном учреждении.

Основные задачи Стратегии развития ОО « ПАСМР ЧР»

на 2013 – 2018гг

1. Участие в реализации мероприятий плана Концепции развития сестринского дела в России.

2. Повышение уровня оказания и качества сестринских услуг.

3. Распространение передового опыта и научных достижений в области сестринского дела.

4. Повышение роли сестринского персонала в системе здравоохранения, повышение престижа профессии.

5. Совершенствование организационно-методической базы с целью оптимизации работы сестринского дела.

6. Участие в подготовке нормативно-правовой базы регулирования деятельности специалистов со средним медицинским и высшим сестринским образованием.

7. Лоббировать разработку Концептуальной модели сестринского дела, позволяющую определить границы компетенции среднего медицинского персонала и его место в сегодняшней системе здравоохранения.

8. Участвовать в решении вопросов кадрового обеспечения отрасли специалистами сестринского дела, рационального и эффективного их использования с учетом полученного им уровня образования, профессиональных знаний и практических умений.

9. Совершенствование организационно-методической работы.